經濟觀察報表示，由大陸國家發展和改革委員會等主管部門聯手編製的「全國促進城鎮化健康發展規劃（2011-2020年）」，將在3月前後對外頒布。
這項規畫涉及大陸20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬餘個城鎮的建設，為新型城鎮化提供發展思路與具體要求。
據規劃，新型城鎮化建設將遵從「公平共享」、「集約高效」、「可持續」等原則，依「以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調發展」的要求，推動城鎮化發展由速度擴張向質量提升轉型。
新型城鎮化的具體戰略佈局包括：在東部地區，優化提升京津冀、長三角和珠三角城市群，逐步打造更具國際競爭力的城市群；在中西部資源環境承載能力較強的地區，培育壯大若干城市群。
在這項基礎上，將優先發展區位優勢明顯、基礎條件較好的中小城市，重點式地發展小城鎮，將有條件的東部地區中心鎮、中西部地區縣城和重要邊境口岸逐步發展成為中小城市。
此外，城鎮化的戰略佈局還包括統籌推進鐵路、公路、水運、航空、輸油氣管道和城市交通基礎設施建設，藉此支撐並引導城鎮化發展。
另一方面，未來除將大幅提高農村徵地補償以及改革土地管理制度，還有可能在全大陸統一推行居住證。