民進黨將在113舉辦火大遊行，林佳龍表示，遊行可以累積出社會能量，但能量爆發出來後，黨中央應該構思遊行過後，怎麼讓這股能量繼續發展下去。
林佳龍說，黨提政策主張與形成社會共識是不一樣的，把黨研議的政策發展成社會共識，需要有個過程，這就是審議式民主的精神，應「由下而上」。
他表示，召開國是會議需要成立籌備委員會、推薦參與人選等，過程間都是在溝通、協調、整合社會參與的共識與意見。
他說，民進黨需要建立民主政策形成的過程，透過這樣的過程，除了整合社會意見、搶得議題主導權外，還可以給執政黨壓力，施壓執政黨召開國是會議。
林佳龍說，民進黨批評政府不願意聽社會的聲音，民進黨就要與政府形成對比，加強與民間團體溝通、整合民意的過程。民主政治不只有政黨與選舉，利益匯集與利益代表，是基本政黨政治的運作原則。
他建議，民進黨應更開放的納入社會各界意見，找職業團體、產業代表、各社運團體討論有關年金改革問題，讓社會共同參與、共同決策與承擔，對於未來如果召開國是會議或民間國是會議，都有很大的幫助。
民進黨發言人王閔生說，民進黨與勞工團體、社運團體，就年金改革問題常有聯繫與討論，都掌握各團體的想法，感謝林佳龍的建議，黨中央未來也會持續在這些建議上繼續努力。