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組織改造兩院大戰試院嗆釋憲政院:再溝通

中時電子報/管婺媛、李明賢/台北報導 2013.01.05 00:00
政府組改恐釀成一場憲政危機!針對勞保局、健保局金融雇員能否轉任公務人員,不僅點燃行政、考試兩院大戰。考試院機要室主任桂宏誠昨揚言,「若行政院強硬讓法案過關,考試院不排除聲請大法官釋憲」,又讓兩院緊張對峙氣氛瞬間飆高。桂宏誠更轉述考試院長關中的立場,強調「黑官漂白的事情不容許再發生」,此一立場不會退讓。

配合政府組改,行政院規劃勞保局、健保局併入勞動部、衛生部,千餘名金融雇員可選擇轉任公務人員,引發考試院強力反彈。不僅銓敘次長吳聰成公開砲轟此舉讓國庫多負擔百餘億元,堅決反對到底,考試院昨還進一步嗆聲要提出釋憲,讓兩院角力從隔空互槓升高到憲政危機的緊張狀態。

相較於考試院堅決反對金融雇員轉任公務人員,行政院昨刻意放低姿態。

研考會主委宋餘俠表示,全案還有討論空間;人事長黃富源也隔空喊話,「政府只有一個,雙方應再持續協調溝通。」

對於考試院、行政院連日來隔空互槓,總統府昨尚未介入協調。但據悉,馬英九總統最快本月中旬將聽取行政、考試兩院有關年金改革最終方案,屆時也可能討論組改工程涉及的退撫爭議,避免讓這場危機持續擴大。

不過,考試院強硬立場並未鬆動。吳聰成昨也重申銓敘部態度,強調這是公平、公義的問題,不是拿錢多少的問題;他說,過去兩院在行政院開會協調時,銓敘部就一再向行政院建議,「但他們都聽不進去啊!」

吳聰成指出,行政院指雇員轉任公務員後薪水會下降,跟本就是亂講。根據法規,只要雇員轉任公務員,就要先補給待遇差額至少一萬五千元,一定會增加支出的。

事實上,關中過去也曾多次反對雇員直接轉任公務員,並強調雇員升等考試不是公職考試。

關中指出,「民意再大,立法院也要守法」,行政院也要遵守憲法,不能視負責官制官規的考試院為無物;若政府讓非經公開競爭考試及格人員取得任用資格,那考試院辦理國家考試有何意義?即使同意轉任,又如何銓敘?

桂宏誠昨也說,倘若行政院強硬讓雇員轉任公務員,立院真的按行政院版意見完成修法,屆時考試院院會將會討論做出決議,不排除聲請大法官釋憲,「相信考試院站得住腳的。」

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