根據審計部前年中央政府總決算審核報告,前年退撫基金運用金額為五○三一億元,委外代操經營部分,國內投資股票比率為七.九八%,未實現損失金額高達三七二億元,再加上退撫基金全部已實現損益、未實現損益八十七億餘元,共計虧損二八四億元,實際經營績效為負五.九八%,與預期報酬率三.五%相去甚遠。
關中表示,未來應提高公務員退撫基金的投資報酬率,如目前軍人、教職、公務員應提撥費率分別為卅七%、四十二%、四十%,現行費率僅十二%,但費率又不可能調漲到平均最適提撥費率四十%。
關中表示,只要退撫基金投資收益率維持到五%到六%,就可以維持現在費率。言下之意,年金改革方案可能不會提高公保費率。關中也說,公教人員占國內社福支出比例過高,但軍職人員退休金仍舊從公務員退撫基金中支出,未來將規畫把軍職人員從公務員退撫基金「分家」。
他也主張,退撫基金應改由政府財主單位來經營,甚至轉型為獨立的行政法人,由專業人士操盤,才能有效提升績效、改善財務。