■劉芳萍華隆頭份廠工會的百日罷工行動於2012年9月13日拆篷落幕，罷工會員解散回家等領新台幣，工會因公司分三期給付的金額尚未完全落袋，搬家繼續運作。此次華隆頭份廠工會的罷工可說是自2000年以來，台灣工會罷工行動中最為慘烈的一次，其帶給社會的震撼、引發社會媒體的關注、各界投入的資源等，可說是空前，這於媒體上已有很多報導，我們不再贅述。在此要談的是華隆頭份工會決定投入罷工前的運作與狀態，提供與大家討論並了解，且其工會的情況其實正代表著台灣目前絕大多數工會的處境。▲2012年8月8日華隆員工陳月嬌，是一個單親媽媽，要扶養2個小孩，哭訴在華隆工作的低工資讓她生活困難，在現場泣不成聲。（圖文／楊萬雲）華隆在苗栗的政經關係就華隆集團紡纖廠各工會狀況，華隆紡纖廠的企業工會，北從中和廠、南到頭份廠，均加入省人纖為會員工會，於1990年代末起，華隆從鶯歌廠、桃園廠、中壢廠、大園廠、華染廠、嘉畜頭份廠一路的關廠歇業下來，除了中壢廠外（該廠無工會組織），「桃園縣新世紀愛鄉協會」均全程參與華隆各工會因關廠歇業的抗爭，參加他們的理事會、會員大會、勞資爭議調解會、研討抗爭策略、到進入抗爭行動等；直至2004年本會幹部呂德明擔綱了省人纖理事長，此後，本會才得能較深入的去參與、輔導華隆各工會的運作。由於華隆各廠的工會，其參與的上級工會眾多，包括省人纖、總工會、產業總工會、勞工團體等，因每個上級團體有其不同的見解、做法或人脈關係，常造成工會幹部無所適從，然工會的政經生態，從而也會決定他們選擇哪一個上級輔導單位的路線，這其中暗藏著各方的政治勢力在裡頭較勁外，當然還有幹部自己其他利益的考量等等，這是我們在輔導過程中看到的一個並不利於工會之團結的干擾。▲華隆苗栗頭份廠員工2012年8月17日北上到總統府前陳情，抗議資方長期欠薪，要求政府保障勞工權益。（圖文／中央社）1990年代末期，華隆公司即以各種手段、政策、名目等，剝削自己的員工。從欠薪、變相減薪、削減福利、不提撥退休金到侵占福利金等等。然工會都無力對抗之，激進些的工會也僅止於申請勞資爭議調解，但調解都不成立，由於官方亦無能撥亂反正，放任資方違法，工會最後均只能黯然接受；我們曾力圖遊說各廠工會進行串聯，以改善此困境，結果仍是各自為政、各掃門前雪，直到公司使出關廠歇業的殺手鐧後，幹部才會開始採取行動。而這幾家工會面臨關廠時，也僅鶯歌廠、桃園廠工會採抗爭行動，其他各廠工會則是無聲無息的被關廠歇業掉了。當時我們無法理解，工會幹部態度如此軟弱的原因何在，日後一些不利於幹部的流言漸漸傳出，我們也只能姑且聽之。我們雖對華隆各廠工會作出了「花瓶工會」的基本定性及定調，但我們也見識到了，「復仇王子翁大銘」集團的厲害手腕，一而再、再而三的騙取員工拿工作權與公司交換剝削政策，各廠員工一個一個的被誘導或逼迫簽下工作調查表，不接受的則被終止僱傭關係，至今尚未領到退休金的各廠員工達千餘人，目前還在排隊等領退休金。▲華隆資方匯入首筆款項，工會2012年9月14日拆棚結束長達101天的罷工，員工高唱改編歌曲，欣慰辛苦有代價，不禁紅了眼眶。（圖文／中央社）我們並沒因「花瓶工會」而放棄華隆的各廠工會，畢竟工會裡的會員才是真正的苦主；雖然工會幹部的任期是三年一任就必須改選，但經過多年來的接觸與輔導，我們心知肚明，華隆的工會誰能當上幹部，都由公司一手操控，即便少數一、二席失算，工會的多數理監事仍能抵制、牽制這少數派，少數派最後不是淪為騎牆派，要不就是被排擠而陣亡；我們在輔導華隆各廠工會時，頭份總廠可說是花最多心血的一個廠，因為這個廠最為特殊；苗栗縣之所以被稱為華隆縣，正說明了整個苗栗縣基本上是由華隆集團所掌控著，華隆幫最有名的代表性人物何智輝，當選過苗栗縣的縣長、數任的立法委員、縣議會的議長、副議長等，後因弊案貪污官司纏身而逃亡海外，華隆在苗栗縣，其政經關係之綿密、利益掛勾之深，幾乎到了無法一窺其究竟的地步。工會鬥爭，取得罷工權華隆頭份廠工會約成立於1960年，至今已50餘年。近20年來，由兩股親資派的工會幹部牢牢把持、輪流執政；1990年代末期，工會幹部配合公司打壓政策，無視會員權益受損，雖於2001年會員曾自發性的走出廠區，採野貓式的罷工，然因工會無所作為，而後繼無力，僅1天就結束了；此後會員對工會不再抱以希望，認命的以加班方式取得較高的薪資，任由公司予取予求，直到2011年華隆公司又使出了逼迫員工放棄年資的殺手鐧，工會才有了轉折性的改變。華隆頭份廠工會，因其幹部的不作為或不當作為，部分外圍團體已棄之如敝屣，但省人纖如期出席他們的定期理監事會、代表大會、勞教等，不斷去了解公司採何種手法壓榨會員、如何轉賣廠房變更地目進行利益輸送、適度的給工會打打氣等。新世紀愛鄉協會偶而派員出席其各級會議，觀察工會的變化；其中，2008年工會召開代表大會，因會員勞動條件逐日惡化，多年來領不到年終獎金，工會幹部無能對抗資方，親資幹部遂將矛頭轉向工會秘書，取消秘書之年終獎金外，並於大會中提案通過資遣工會秘書，改為臨時工僱用，以向會員表態，為其最顢頇無能的經典代表作。2011年中，工廠裡的會員越來越不安，華隆公司已將機器、廠房都給拍賣完了，手中所操作的機台、身處的廠房都是別家公司的名稱，華隆公司逼迫切結放棄年資的動作日漸頻繁、氛圍格外肅殺；工會裡的幹部都各自在打自己的算盤，理監事會最後僅作出申請勞資爭議調解的決議。當年10月31日苗栗縣政府召開勞資爭議調解會，因工會幹部不敢當面控訴公司的惡形惡狀，遂由本會派出兩名幹部，一名擔任勞方之調解委員，另一名擔任勞方之代理人，身為主管機關的苗栗縣政府，豈不知華隆公司違法的種種行徑，其雖掩飾得好似很公正，但立場則十分明顯的是官、資一體，該場調解會只不過是讓工會幹部更加灰頭土臉而已，結論當然是調解不成立。此後，工會幹部為了應否採強硬手段對抗公司，逐漸分成兩派，直到討論是否辦理罷工投票時才正式分裂，親資派抵制、破壞、恐嚇各種手段盡出。2011年11月底，親資幹部知大勢已去，6名幹部辭去理監事職務，紛紛放棄年資離開華隆轉進公司另安排的紡安工廠；2名候補幹部遞補上來，理監事會方得順利於當年年底（12月26日）舉辦罷工投票，取得過半數之罷工權。取得罷工權之後，2012年1月中旬工會改選，代表大會當天，華隆公司派出打手，提案解散工會，要求將罷工基金發還予會員，宣稱工會無用等等，遭代表否決；部份遺存的幹部，安排了新人進入理監事會。自2012年起，本會密集出席工會的會議，催促付諸罷工行動，然而工會幹部屈從公司的威權成習，雖取得罷工權，卻一個拖字訣，仍不敢行動；由於工會幹部裡還是有公司的眼線，本會後來即改採邀請部份幹部來會內，規劃罷工行動並為之排除可能觸法之疑慮等等。2012年4月上旬，本會邀請曾於2005年擔任工會幹部，後被追殺出局的王信良來會，了解廠內會員的情況，他說現場的會員對現任工會幹部是否會採取罷工行動均半信半疑，甚至沒抱希望，大家都持著做一天是一天的心理。省思如何改善台灣工會現狀2012年4月底省人纖模範勞工表揚，馬英九被邀出席，省人纖理事長為工會寫了一份陳情書，暗中安排工會幹部面陳，但工會裡公司派的眼線幹部走漏風聲，向公司回報，華隆公司高層立即向中興紡織公司請託，要求中興公司高層令本會幹部呂德明，不得插手協助。4月30日的面陳行動過後，工會幹部仍不敢有作為，期待面陳會有結果。5月上旬，本會幹部研判，若再不主動出擊，工會幹部遲早會呈鳥獸散；5月中旬本會做出第一張號召會員行動的宣傳海報，交給工會秘書，5月底工會幹部戰戰兢兢的做出了決定罷工的行動日期，宣傳海報終得於5月31日張貼於工廠門口，訂在6月6日開始罷工向公司宣戰。下定了罷工決心後，工會幹部們開始沙盤推演，罷工現場可能會出現的三種情況：其一、可能只有2名常務理事在現場拉白布條；其二，會有12名工會幹部都站出來；其三，約有百名的會員出來相挺。公司長年來的高壓統治、打壓，制約了他們的作戰信心，每個幹部都心存恐慌。2012年6月5日晚6點左右，我們給王信良打了一通電話，他是擔任原絲加工部門的領班，他語帶興奮的說，我們正在廠內逐一的關機台，工廠要停工了，這次的罷工行動應該是玩真的了……。6月6日上午7點半，我們抵達罷工現場，工廠門口的左側牆圍搭了8節的帳篷，棚下擺了1百張的鐵椅，帳篷正前方掛著「血可淌、頭可斷，工人的尊嚴不可喪」的白布條，字體斗大但排列得有些歪七扭八，這是工會幹部林俊烈想到的詞句，匆忙寫下的；8點前後，會員陸陸續續的走進帳蓬坐下，沒多久就發現鐵椅不夠坐，帳篷不夠長；9點左右，罷工的號角正式吹起。由於本會受限於經費、人手不足，桃園、頭份的來回，對本會而言，無異是個不小的負擔，但好不容易鼓動了工會行動的勇氣，決不能不派人在現場協助。因勞動黨桃竹苗勞服中心離頭份近，遂於6月1日帶著5名工會幹部至竹北請其協助支援，本會則每日以電話與工會幹部保持聯繫、每週一、兩次到現場協助，並請本會會員工會到場聲援。▲關廠工人連線、華隆、榮電等工會2012年9月10日前往總統府前進行「普渡」儀式，諷刺政府不願積極處理勞退舊制本身的問題的狀況下，勞工只能求助鬼神保佑。（圖文／楊萬雲）華隆頭份廠工會罷工已告一段落，然在百日罷工前的工會運作情況，資方與工會幹部間、工會幹部與幹部間，彼此的鬥爭角力，經常赤裸裸的上演著；這樣的情形，其實也正經常的發生在台灣目前各工會的身上；從事工會工作者，應引華隆頭份工會事件為鑑，省思如何改善台灣工會當前之現狀才是。 （本文作者為「桃園縣新世紀愛鄉協會」理事長）