〔自由時報記者林毅璋／台北報導〕國營事業巨額虧損績效不佳卻可領高額績效獎金，最近飽受質疑，經濟部長施顏祥昨表示，已著手檢討績效獎金制度，研議未來須將當年度「ＧＤＰ」（經濟成長率）、「失業率」及「家戶所得最低廿％者的所得成長率」納入評比指標；最快今年三月提報行政院，核定後即可適用二○一二年度績效獎金考核。
施顏祥說，未來若這些客觀因素表現不佳，上限二．六個月的績效獎金就會連動下調，甚至不排除不發。他反問：「假設經濟負成長、失業率六％以上，還需要發放績效獎金嗎？你發得下去嗎？」
經濟部國營會執行長劉明忠表示，目前績效獎金最高二．六個月，未來可能根據上述指標切割成三份，比重是一、一、○．六，視各指標的情況，評估發放獎金多寡。但考成獎金主管機關為行政院研考會，目前不調整。
符合兩條件「除非大蕭條」
不過，從主計總處統計來看，台灣幾十年來都沒有失業率六％以上、經濟成長率為負值兩項條件都符合的年度，最接近的是民國九十八年，馬英九執政第二年，出現失業率五．八五％、經濟成長率為負一．六五％。因此，除非經濟大蕭條，施顏祥設定不發績效獎金的條件幾乎不可能發生。
不過，台灣石油工會理事長莊爵安質疑，無論ＧＤＰ、失業率與國民所得的改善，「這是國營事業員工努力就可以達成的嗎？」政府怎麼會把自己該負的責任丟給國營事業員工？「一點關聯性都沒有」，這只是為了應付外面、迎合社會氛圍的做法，且經濟部未和工會協商。
莊爵安並說，若要將國營事業績效獎金與ＧＤＰ、失業率等客觀環境因素連動，那也應取消績效獎金二．六個月的上限才合理，國營事業員工在經濟不好時有難同當，但經濟好時能比照民營事業高年終獎金的福利。
工會批兩者連動毫無道理
台電工會理事長胡國康也批評，「這一點道理都沒有」。他強調，電價沒有合理化，台電就得繼續負起政策性因素，繼續虧損，但民營企業卻是利用台電虧本的電價來賺大錢，領高額獎金，「這難道對台電員工公平嗎？」
施顏祥表示，績效獎金制度雖有其歷史背景，但近年來無論是整體環境、時代背景都已改變，去年年中經濟部就已在檢討績效獎金相關制度，除考量員工的貢獻度與生產力外，也須顧及整體社會經濟環境。
施顏祥透露，二○○九年經濟部曾呈報行政院，希望將績效獎金與經濟成長率連動，但因掌管國營事業的各部會性質不同、意見很多，無法取得共識，行政院並未推動。
至於此次做法其他部會主管的國營事業是否比照，他回應「這是我們的困難」，國營事業行業不一樣，要一體適用有困難，應該適當切割。