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跨媒管制專法 NCC年中提出

中央商情網/ 2013.01.01 00:00
(中央社記者曾盈瑜台北2013年1月1日電)國家通訊傳播委員會主委石世豪今天說,立法院下會期結束前,將把跨媒體所有權管制相關議題專法草案送立法院審議。

立法院交通委員會明天邀國家通訊傳播委員會(NCC)主任委員石世豪,針對民主進步黨立法院黨團擬具廣電三法(廣播電視法、衛星廣播電視法及有線廣播電視法)當中反跨媒體壟斷管制條款進行專案報告。

專案報告紙本內容指出,NCC已加速研商「跨媒體所有權管制」議題,蒐集世界先進國家有關媒體集中度管制的模式及作法,審慎研議媒體所有權及跨媒體所有權管制的規管方式及立法方向,訂定可操作的規範機制並賦予適當的執法工具,將儘速於立法院第8屆第3會期結束前提出草案送請審議。

NCC報告表示,民進黨提出的修法整體而言側重於限制新聞紙及無線廣播電視事業股東跨業經營有線廣播電視系統、無線廣播電視事業股權分散化,以及結合管制等事項。

這些規定在國內廣播電視相關法令及公平交易法上均曾出現類似規定,相較於外國立法例及NCC研擬中的專法,其立法體例、規管方式及規範實益等,都有再斟酌研析的餘地。因此建議等NCC所擬的專法完成後,再併案審查。

至於「媒金分離」部分,NCC報告指出,因為金融業資金來自社會大眾,因此金融業資金運用有限制的必要,且限制不僅止於投資廣電事業,因此法制體例上,也應該從金控法、銀行法、保險法等金融法規內規定,比較妥當。

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