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社論:2013將是充滿變數的一年

立報/本報訊 2012.12.31 00:00
隨著人們狂熱地參加各種跨年晚會,2013年已經迎面而來。正如人們過了馬雅曆書的長紀曆結束發現世界末日並未降臨,2013年也將如過去的2012年一樣成為人們生活的一部分。但是比起所謂的末日預言,2013年更值得人們注意。

首先,2008年金融海嘯所造成的世界經濟大危機,並未導致對世界經濟體制的深刻反思與改革。經濟危機所曝露的資本主義體制根本問題,例如「資本」主導經濟運作、市場萬能等等機制依然故我。各國領導人的施政方針仍然是屈就資本家要求,而壓抑受薪者福祉以追求經濟復甦,結果是貧富差距更加惡化。因此,與1930年代的世界經濟大蕭條催生新經濟理論與經濟政策不同,金融海嘯並未誘導新的經濟理論典範,更未扭轉罪魁禍首的新自由主義經濟政策。

經濟危機是極右法西斯思想滋生的溫床。20世紀上半葉納粹法西斯潮流蔓延,正是由於經濟危機造成貧困化中下階級對現狀的不滿,被政客操弄而成為極右政治力量的社會基礎。如果我們注意近年來南歐、東亞等國新政權都向右轉,當會發現法西斯的幽靈已經再度徘徊在地球的上空。

當然,與1930年代的世界局勢相比較,也不是全然沒有正面的力量。最大差別或許在於今天的世界局勢比較多元。1930年代主導世界局勢還是延續19世紀的霸權體制。當時,廣大的第三世界國家沒有影響力與發言權,國際局勢由少數幾個帝國主義國家(主要為西歐、美國、日本等國)把持。今天,第三世界崛起,雖然還不能根本扭轉國際上的強權政治,但是第三世界國家在經濟上、政治上都有不可忽視的作用。事實上,國際局勢演變的交響曲已經出現一個新的主題(Motif):帝國主義國家抑制新興國家,而非如過去只有強權間相互爭奪的單一主題。雙主題的互相糾纏將主導世界局勢交響曲的音符跳動。這或許是經濟危機與政治右轉後譜出來的新交響曲。

由於中國是新興國家崛起的代表,也是金融海嘯後世界經濟成長的主要火車頭,必然受到傳統帝國主義的壓抑與仇視。面對經濟成長迅速中國的挑戰,當今世界霸主美國已經感到力不從心,無法單獨抑制中國的崛起;歐洲又因歐債危機而無暇他顧,美國只有與日本聯合對付中國。去年釣魚台發生如此巨大風波,正是這個背景下的必然產物。美、日抑制中國發展的努力當然不會有立竿見影的成效(甚至是否能成功也在未定之數),但是可以預估東亞將在未來一段時間內成為世界局勢最大的變數,其結果尚難預料。

要之,2013不會是平靜的一年,而可能是國際局勢大演變的起點。

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