黃享欽說，正光花園新城社區於七十二年落成，為五層樓的公寓社區，計有一百九十五戶。八十四年間，住戶陸續發現牆上磁磚掉落，樓板水泥剝落、鋼筋腐蝕，隔間牆產生裂縫等狀況，懷疑是房屋結構有問題，經結構工程技師鑑定混凝土的氯離子含量超過標準。
黃享欽說，社區建築雖無立即傾倒或崩塌危險，但住戶為此人心惶惶，早期因為對修補、重建無法達成共識，以致遲遲無法動工，社區原住戶多年來已搬走大半，直至這一年來，住戶們考量社區老舊且無電梯，老弱婦孺出入不便，他挨家挨戶拜訪，總算收集到超過九成同意重建書，也吸引多家建商洽談願意投資合建嶄新社區大樓。
對於海砂屋擬拆掉重建，縣府工務局認為該社區確實經專業鑑定機關鑑定，屬高氯離子鋼筋混凝土建物，工務局對重建也樂觀其成。