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《焦點透視》預算揮刀 得讓政府有「痛感」

自由時報/ 2012.12.31 00:00
記者蘇永耀/特稿

立法委員受人民付託,看緊荷包,為重要職責,尤其行政部門浪費國家公帑時有所聞,預算執行效率也迭遭質疑,顯示行政部門預算籌編明顯浮濫,民代揮起預算大刀,讓政府有痛感,才能讓其真正感受到人民的苦感。

行政院送至立法院審查的一兆九千多億元總預算案,被質疑的項目不少,光立院自身預算中心的評估,便有多項預算科目是有浮編爭議,甚至不具法源基礎,早該全數刪除,但囿於國民黨團掌控多數,預算刪減率至今偏低。

過去三個月委員會的審查成績,僅刪廿一億餘元,這般「績效」,還不足以向全民交代。

事實上,委員會審查階段,除秘密預算外,其餘皆在公開及透明情況下處理,朝野對預算保留或刪減所提主張,也能攤在陽光下,供社會各界檢視。如今,超過百億元的預算將留待朝野協商密室處理,攻防過程有賴高度政治技巧,人民看不到也難發聲,其實對執政黨將更為有利。

之前為了砍掉不公不義的年終慰問金,中央加上地方區區一百八十多億元,馬政府反反覆覆近兩個月才暫時搞定,行政體系為力保福利待遇,總振振有詞,年慰金如此,其他不合理的項目,反改革勢力也一波接著一波,難以克竟全功。

將來進入朝野協商後,相關利益者勢必更為集結,預算刪減阻力也更大。

最近地方廿一縣市完成預算審查中,居然有七縣市的總預算是一毛未刪,民代明顯放水,而遭社會強烈抨擊。

立法院審查明年度中央政府總預算案雖不致如此,但是以過去幾年平均至少交出刪減兩百億元的成績單來看,如不加計預算統刪的年慰金數額,朝野立委還得加把勁。

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