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美學者:2013是東亞關鍵年

中央商情網/ 2012.12.29 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓2012年12月28日專電)美國、中國大陸、日本和南韓等陸續完成政權移轉,美國學者馬修茲撰文指出,美中關係和釣魚台主權爭議將進入行動新階段,2013年將是東亞局勢的關鍵年度。

「卡內基國際和平研究院」(Carnegie Endowmentfor International Peace)主席馬修茲(Jessica Tuchman Mathews)在卡內基網站撰文指出,美國與中國都歷經政權移轉,歐巴馬內閣人事已大致底定,在第二任期跛腳之前,外交政策有足夠揮灑空間。

另一方面,中國大陸新領導人習近平將於明年3月全面接班,雖然大陸已有能力處理經濟放緩,不過習近平面臨重大挑戰,北京新政府不可能在外交領域示弱,大陸民族主義氣氛高漲,主流民意將要求更獨斷和強硬的外交政策。

馬修茲認為,大陸民眾和許多領導階層相信,美國意圖圍堵中國,幕後挑起日本行動,在台灣議題上製造麻煩。雙方在2013年都得謹慎行事,華府和北京必須看清楚外交辭令的表象和實際政策變動引發的恐懼。

最重要的是,美中都要踏出困難步伐,找出新型態的國際強權關係,中國並非老二,而是負責及承擔國際義務的領導國家。

她預估,牽涉多方角力的東海島嶼情勢升高,將揭開2013年序幕,中國領導方向未明,日本選舉剛結束,雙方都不可能改變宣示擁有絕對主權。

馬修茲分析,挑動民族主義浪潮有利中國和日本短期國內政情,在雙方低調妥協,妥善處理而非解決主權問題之前,現在只能期望兩國能避免海上衝突。

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