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談判陷入僵局/美若墜崖… 近三千萬人面臨加稅

自由時報/ 2012.12.29 00:00
〔編譯許世函/綜合報導﹞美國財政懸崖談判陷入僵局,如果國會不立即採取行動,明年一月一日起減支和增稅將同時生效。外電整理出美國墜崖後,明年一月底對於美國人民至關密切的報稅影響。

首先,自明年一月七日開始,二一○萬名領取延長失業救濟的美國人,將失去每週二八四美元的補助;其次,更大的影響是在一月十五日社會保障工資稅削減措施到期後,美國在職員工的收入將損失二%。

此外,美國納稅人也將被另計最低稅負(AMT),目前美國有四百萬高所得階層必須繳納最低稅負,可是當初的設定標準並未依據通貨膨脹而調整。美國跌落財政懸崖,加稅制度啟動,適用AMT的人將增加近三千萬人。

美國過去適用AMT的門檻很高,夫妻共同報稅的所得門檻為四十四萬七八○○美元,但今年度所得標準將大幅降低。華府喬治城大學法學教授與稅務專家John Buckley表示,夫妻共同報稅的門檻約六萬五○○○美元即適用AMT;美國國稅局代局長米勒則認為,門檻將更大幅降低至四萬五○○○美元。

家庭平均增稅三四四六美元

美國稅務政策中心估計,明年美國家庭每戶平均將增稅三四四六美元;而且,收入在二十五萬美元以上的美國人,將為醫療保險項目增加納稅金額;加上由於新醫療稅法案(Doc Fix)到期,明年起聯邦醫療保險(Medicare)對醫師給付的金額比率將下降二十七%,醫師對於持聯邦醫療保險身分的就醫患者,所獲得的支付金額減少。

美國民眾將因跌落財政懸崖而失去部分收入,消費支出將因此減少,侵蝕美國以消費為導向的經濟成長。

不過,部分人士認為,所謂的財政懸崖,實際上只是個陡坡,變化是逐步發生的,絕大多數潛在的衝擊不會在明年一月一日發生,幾乎所有的增稅要逐步才能生效,因此明年一月可能不會出現大震盪。

然而,隨著時間推進,美國兩黨如果二月仍不能達成協議,財政懸崖的衝擊效應才緩慢、穩定地累積起來。屆時,國防支出將自動削減九.四%,內政部門削減八.二%預算,各種減支措施綜合在一起,美國上半年經濟可能步入衰退,直到明年底總計六千億美元的政府減支和增稅綜合起來,美國GDP(國內生產毛額)將減少四%至五%。

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