這項新法將於二○一三年一月一日生效，該法也禁止所有收受美國資金的非政府組織從事政治活動。由於定義鬆散，許多人擔心任何觸怒俄羅斯當局的非政府組織都會遭殃。
報復美限制俄涉侵犯人權官員入境
該法是為了報復美國國會十二月通過，並由歐巴馬簽署成為法律的「馬尼茨基法案」。這項法律是用來制裁違反人權的俄國官員，限制若干被控侵犯人權的俄國官員入境美國，並凍結他們在美國的資產。
馬尼茨基是一名俄羅斯反貪污律師，揭發俄羅斯稅務官員貪污的事蹟，當局指控他逃稅並將他羈押，二○○九年他在看守所遭到毆打、得不到該有的治療而死亡，引發俄羅斯與西方國家譁然。馬尼茨基成為反抗俄羅斯貪污政府的象徵。
普廷於廿八日簽署法令，並表達對美國領養俄羅斯孩童的堅決反對。他指控美國「厚顏無恥又傲慢」。普廷表示，認為該法限制孤兒機會的人，是無視人口流出對俄羅斯帶來的威脅。
普廷表示，「全世界有很多地方生活水準都比這邊好。難道我們要把所有的小孩都送到那邊嗎？我看我們乾脆自己搬過去好了。」
這是普廷執政十三年來最嚴重的反美法案，不只在民間引發反對聲浪，連若干內閣官員也不贊成。俄國外交部長拉夫羅夫與副總理戈洛傑茨都公開表達反對。
受到最大影響的是五十二名原本已經準備好要接受美國父母領養的俄羅斯孩童。克林姆林兒童權利特使阿斯塔霍夫表示，他們將由地方首長特別選擇的家庭撫養。
聯合國兒童基金會統計，俄羅斯有七十四萬名孤兒，等待領養的有一萬八千名。去年有三千四百名俄羅斯孩童被外國家庭領養，其中美國領養就佔了三分之一。過去二十年來，美國家庭領養了超過六萬名俄羅斯孩童。
不過，俄羅斯孩童在美國遭到虐待或死在領養家庭手中的消息也時有所聞。普廷簽署的這項「季馬．雅科夫勒夫法」就是以二○○九年一名死在美國的兩歲俄國男童為名，他的美國養父將他放在車上好幾個小時，導致他活活被熱死。