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補助口蹄疫苗 立委豬農籲續行

中央社/ 2012.12.27 00:00
(中央社記者楊淑閔台北27日電)立法院經濟委員會今天召開口蹄疫疫苗補助及配套措施調整實施公聽會,朝野立委及養殖業者呼籲農委會,持續舊補助政策及共同採購機制。

代表農委會主委陳保基與會的副主委王政騰說,農委會發現10%的農戶未注射疫苗,30%養豬場未達抗體力價標準,且金門還發生當地政府財力不足以全額補助下,竟未施打疫苗,爆發日韓型、不同於台灣現有口蹄疫型的新疫情,因此決定要調整政策做法,改採事後獎勵,提高施打率。

他說明,因為防疫要做到成為非疫區很難,連1%不施打疫苗的遺漏發生都不行,所以明年起改為獎勵績效達抗體力價16倍標準者,不足者懲罰的新制。

今天公聽會上,朝野立委陸續發言。

最先發言的台灣團結聯盟立委許忠信說,他認為補貼跟加強可以並行,推動養豬業者簽署團體協約,約束10%未打疫苗農戶落實施打即可;且可用開罰不落實疫苗施打的農戶所收的罰款,作為獎勵金使用,如此一來,也不會加重政府財政負擔。

國民黨籍立委張嘉郡質疑,「怎麼可以因為有人不守法,去打擊到其他守法的養豬戶?取消補助能提高施打意願嗎?答案是No」。

她還說,舉高雄市為例,規劃自行補助;反之,經費不足的縣市政府就沒法補貼,「這樣不公平政策的衍生,竟是因為農委會的新政策引發出來?讓養豬戶人心惶惶。」

她擔心取消舊制,非全台共同採購,已出現日前中央畜產會為500頭以下小型養豬戶及草食動物共同採購疫苗多次流標情況發生,而且價格從每劑新台幣13.8元漲到25元;其他自行採購情況價格可能更高,等於給廠商坐地起價機會,被宰割的是這些豬農,國際飼料也在漲,「難道主管機關不能不在這時候下重手?」

公聽會主席、民進黨籍立委陳明文認為,既然新、舊制間的經費編列沒減少,就不用改了,因為新作法未必達到農委會要的效果。

民進黨籍立委黃偉哲說,懷疑是對曾有抗議行動的豬農做政治報復,建議在某些縣市先試辦,確認效果再說。

中華民國養豬協會理事長楊冠章另提出持續補助的舊制補強觀點,他說,農委會也知道,若沒南豬北運,口蹄疫爆發率一定會降低;但農委會考量成本太高,取消台灣自己製造疫苗的政策,對養豬戶不公平,口蹄疫要撲滅原本就很難,只有靠政府幫忙推一把。

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