根據教育部統計，學生施用K他命等三級毒品被查獲人數近年來大增。根據現行毒品危害防制條例，施用K他命等三級毒品無刑責，持有20公克以下只處以新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰，並接受毒品危害講習。
若K他命改列二級毒品（如安非他命、大麻等），施用者將處3年以下有期徒刑，依規定需執行觀察勒戒或強制戒治。部分法務部毒品審議委員擔心，拉K青少年將無法到校上課，影響受教權；且各監所已嚴重超收，難以負荷。
法務部對此研擬多項修法建議，若K他命改列二級毒品，研擬增訂「學生條款」，學生犯可在寒暑假，易服社會勞動代替觀察勒戒。若仍維持三級毒品，則研擬建議改為罰金刑，並在第2次後再犯處1年以下有期徒刑，且增訂學生條款，並改成只要持有即處罰。
另外，法務部考慮增列規定，施用三級毒品者，處1年下有期徒刑，並擬增列「施用或持有三級或四級毒品，處以新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰，並接受毒品危害講習，5年內再犯者需接受觀察、勒戒」。
官員指出，相關修法等於將施用三級毒品的成年人分為行政罰、保安處分，刑罰等三階段，漸進式加重處遇，以免一下子就把成癮性低的三級毒品施用者「犯罪化」。