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地方債藏風險 陸擬建預警制

中央社/ 2012.12.26 00:00
(中央社記者周慧盈上海26日電)統計顯示,截至2011年,中國大陸地方債達人民幣10.7兆元。官方意識到地方債的潛在風險,計畫建立債務規模和風險預警機制。

綜合財經網等媒體報導,大陸財政部正研究建立地方政府債務規模管理和風險預警機制。

大陸財政部長謝旭人日前則表示,2013年要嚴格控制地方政府新增債務,切實防範財政金融風險。

報導說,在「穩增長」宏觀調控政策下,江蘇、天津等10餘個省市今年以來陸續發表了總計超過10兆元(約新台幣47兆元)的地方經濟刺激計畫。

此外,廣州市昨天也亮出地方債帳本。截至今年6月底,全市地方政府性債務餘額為2414億元,其中政府負有償還責任的債務餘額為1786億元,風險總體可控。

但審計也發現一些問題,包括其中10億元的政府性債務資金閒置時間超過半年,而且個別融資平台公司抽逃資本。

大陸審計署統計,截至2011年,大陸地方政府性債務餘額為10.7兆元,約53%的地方債務將在2013年底前到期。

大陸國研中心宏觀經濟研究部副部長魏加寧稍早前表示,地方政府能否在償債高峰期來臨時順利還本付息,值得擔憂。

據表示,從償債主體結構來看,風險主要集中在地方融資平台。在省、市、縣地方債務借債主體中,地方融資平台舉債規模最大,金額4.97兆元,是地方政府和機構的近2倍。

魏加寧說,在地方債規模已沉重的情況下,不應再實施新的刺激計畫和超發貨幣。

他認為,中國的問題是政府投資太多,今年採取的系列促進民間資本政策若能貫徹,經濟前景還是看好。

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