政府預算審查分三階段，第一是由各委員會的專業議員進行所屬監督單位預算進行審查，然後進入大會一、二讀階段，此階段每位議員都可就疑義項目提案發言，通常為了讓三讀程序順利進行，在之前會多一道不成文的預算協商，也就是各政黨議員與政府官員坐下來一起談，說好聽是「協商」，說難聽就是「討價還價」，因此在民意機關，永遠會存在一些因關說不成要砍到底，因與官員交好可以盡拿好處，一路護航到底的民意代表存在。
在首都，是媒體佈局重鎮，與其他縣市相較，民意代表之外，更多了一層媒體監督，媒體做為公民社會對話的關鍵橋樑，自當不能自廢武功，任由預算審查進入密室協商，成為民代與政府間利益交換的暗盤交易場域。因此，預算審查過程，都應被充分揭露於公眾面前，改革密室協商的陋習，立法院做不到，不代表首都做不到，政府施政要贏得民心，民代監督更要贏得人民信任。（記者陳曉宜）