經建會25日舉行年終記者會，提出未來總體經濟展望及重要施政方向，外界最關注的是經建會年底前就要提出的「自由經濟示範區」最新進度。
經建會主委尹啟銘回應，很多人認為自由經濟示範區推動進度太慢，但因為世界上沒有先例可循，因此要審慎規劃。尹啟銘說，雖然他心裡有些方案，高雄也已列為優先推動地點，但細節還不方便對外說明，不過他承諾年底前一定會向行政院報告。
尹啟銘說，自由經濟示範區有2個重點，一是最終發展台灣邁向自由經濟；另一方面是制定產業政策及發展定位。經建會參考前副總統蕭萬長的看法，將台灣具有優勢的產業、人文、地理位置等條件與自由化結合，規劃出五大中心，要逐步把台灣打造成亞太自由經貿中心，他說：『(原音)台灣可以朝五大區域中心努力，我們提出包括產業創新整合中心、農產品加值運銷中心、新世代國際物流中心、國際人才培訓中心，還有亞洲重症與觀光醫療中心，這五大產業領域。』
尹啟銘認為，台灣要邁向自由經濟，並不是一步到位，可能需要10年、20年。因為外界擔心開放會影響國內市場，所以先選擇一些地方示範，降低衝擊；若有成效，自由經濟的腳步就會加快。