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公債法一讀 橘:將陷財政懸崖

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.12.25 00:00
新頭殼newtalk 2012.12.25 謝莉慧/台北報導

公共債務法昨(24)日於立法院財政委員會初審通過,將送院會進行二、三讀,親民黨團今(25)日召開記者會指出,在國民黨多數的情況下,行政院只關心升格直轄市的舉債問題,卻對中央本身與其他縣市的財政問題棄之不顧、視若無睹;原本應該是一致規劃的整體財政出現城鄉差距之別。在財政紀律及預算平衡管理上更是無所著墨,台灣在短期內又將面臨舉債上限破表的財政懸崖。

同時,親民黨團也表示,這次修正內容與國際標準不符,如短期債務及自償性債務,皆未納入此次公共債務法的規定範圍,讓我國的債務問題無法直接與其他國家進行比對,並提供政府可以財務調節方式,規避舉債上限,弱化社會監督力量。

依照這次修正通過的內容,親民黨團試算結果顯示,國家整體債限從GNP的48%改為GDP的50%,以2009至2011年度資料計算,總體債限增加676億元。

其中,在中央政府部分,預估到明年底債務只剩3,362億元可舉,到今年底舉債預估為50,531億元,已超過預警線48,483億元(前3年GDP平均的40.7%X90%)。假設名目經濟成長率為3%,若未來每年新增2,500億元,預估至2017年就會超限,2016年編列預算時,就會出現問題;若未來每年新增3,000億元,則在2016年就會超限,即2015年編列預算就會遇到問題。

至於地方政府部分,今年底將達債限(歲出48%)的縣市包括:宜蘭(65.83)、苗栗(54.36);達債務預警的縣市包括:南投縣(43.91)、雲林縣(44.29)、新竹市(47.49)。若各縣市皆舉債至歲出的48%,則縣市總債務為2,266億元,將超過前3年GDP平均數的1.53% (也就是2,025億元),仍未解決現有問題。

親民黨團表示,因為親民黨團的力量有限,無法做到更有效能的要求,對這次公債法修正結果深表遺憾。

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