美麗灣要美麗 還有一段路

美麗灣渡假村所在地是杉原海水浴場，屬於少見的細珊瑚海灘，也是過去台東民眾海邊戲水的共同記憶。

22年前台灣省政府教育廳核准設杉原海水浴場，開放營運。19年前「東部海岸國家風景區管理處」接手經營杉原海水浴場。5年前台東縣政府收回將杉原海水浴場以BOT方式交給「美麗灣渡假村公司」經營。

「美麗灣渡假村公司」接手後，台東縣政府協助切割為0.9公頃的土地，讓美麗灣公司興建「美麗灣渡假村」飯店主體，因基地不滿1公頃，不需要環評。不過，業者在95年將原本1公頃的基地，申請變更為6公頃，同時提出環評申請。

主體工程96年3月完工，「美麗灣」的開始不美麗，環團開始展開一連串的抗爭、陳情和行政、刑事訴訟。

環保團體認為縣政府將原本5.9公頃的土地切割為0.9公頃，是為了規避1公頃以上要環評的漏洞，且興建中破壞沙灘，禁止民眾進入，主體接近暴潮位，安全堪虞；當地的阿美族部落，也指控侵犯傳統領域。

97年6月，「美麗灣」通過第5次環評，但環評團體對1公頃土地提出的「停止開發」和「撤銷環評」的行政訴訟，今年陸續獲勝。

「美麗灣」雖然敗訴，但主體建築卻是合法，「美麗灣」土地是在「環評法」實施前，民國75年已編定遊憩區建築用地，沒有實質違建問題；環保署也認為縣政府獎勵民間經營海水浴場的公益目的，遠大於撤銷建照和拆除建物的危害。

不過，環團堅持「程序正義」，要求「美麗灣」先拆除再環評，阻擾第7次的環評審查會；今天第7次環評，有條件通過。

環團誓言持續抗爭，並且決定再次提起「撤銷環評訴訟」，已經滿身是傷的「美麗灣」，如果要恢復美麗的光采，首先要履行對環評委員的承諾，以及面對後續的抗爭行為。1011222

（中央社記者盧太城台東攝 101年12月22日）