穆西卡說，雖然支持政府的議員在國會占多數，很容易就可以通過相關法案，但社會還不夠成熟，不能理解單純將大麻使用者關進牢裡，可能只是助長販毒活動，所以決定暫時打住。
6月份，烏拉圭政府修正反對黨議員提出的法案內容，除了將栽種大麻供個人使用合法化外，政府還想讓國家成為大麻的唯一產商與經銷商，藉此增加國庫收入。
烏拉圭吸大麻人口近2萬，但社會上反對大麻合法化的比率高達6成。
68歲的阿根廷籍社會心理學家卡斯提亞（Alicia Castilla）對穆西卡打退堂鼓，表示不覺得意外。
她說，這項法案從一開始就只是一種即興作為，只是政府為轉移人們對烏拉圭航空公司（Pluna）倒閉的注意力，而穆西卡也的確成功達到目的。
事實上，有關法案在國會仍處於研究階段。國會通過後政府必須設立「國家大麻研究所」（Inca），授權國家「管控和規範大麻及衍生品的進出口、栽種、收割、生產、購買、儲藏和經銷等活動。」
卡斯提亞認為，由國家管控大麻市場根本行不通，雖說民眾必須向政府登記才可以栽種，且數量不得超過6棵或40公克，但政府要如何控制？Inca有人力挨家挨戶定期檢查嗎？
雖然穆西卡決定將法案暫時打住，支持政府的議員仍有信心透過與社會大眾對話，達到共識後再立法。