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南島一家解心結 平埔找出路

立報/本報訊 2012.12.18 00:00
【記者呂淑姮台北報導】「他們都講閩南語,平埔族群都漢化啦,不存在了。」經常有人這麼說,但「為何有此一說」,以及造成原因,還有平埔各族現況,卻正是最需要再繼續追問下去的問題。由台南市政府西拉雅原住民事務推動會主辦的「平埔西拉雅原住民族」學術研討會,18日在台北舉行,探討西拉雅與平埔各族如何找出自己的路。18日平埔西拉雅原住民族學術研討會主題是「西拉雅認同與認定的追尋」,聚焦在平埔族群的身分認定,以及台灣的多元族群文化。尋求歷史轉型正義台南市長賴清德到場致詞時提到,台南左鎮在1971年時曾出土文物,證明距今2到3萬年前,當地就有人類文明存在,屬於舊石器時代,約與台東的長濱文化同期。10多年前開發南科基地時,也曾出土大坌坑、牛稠子等文化層,年代可追溯至4千8百年前,屬南島語族生活地。賴清德說,從多元文化以及基本人權價值來看,政府協助西拉雅族以及平埔各族恢復原住民族身分是歷史轉型正義。12月中賴清德曾帶領族人前往原民會、立法院表達意見,要求國家肯認身分,目前原民會尚未給予正面回應。這次論壇召集人南市民族事務委員會主委馬躍‧比吼說,目前台南推動的族群相關政策,包括部落大學中教授西拉雅族語,部分西拉雅部落國小也有族語課,幼兒園則有原住民語、樂舞教學。前行政院原住民族委員會主委尤哈尼‧伊斯卡卡夫特說,目前平埔各族要求政府還身分、要求社會大眾重視族群議題的力道不夠,有幾個可能原因:缺乏組織、社運參與不足、沒有教會支持,以及平埔族群和法定原住民間對話不足。清華大學科技法律研究所副教授黃居正以台灣現行法律觀點角度出發,他認為,若無足夠論述內容說服大法官,僅從人權價值等概念出發,對於西拉雅正名並無幫助,否則族群認同由自我認同即可,官方認定涉及權益資源分配,不是個人說了算。明白身分 政府不認定慈濟大學傳播學系助理教授毛榮富說,對於談到西拉雅以及平埔各族的現況,應從歷史脈絡開始談起,讓人了解為何需要爭取正名,否則漢族社會對於平埔族群議題是一片漠然,原住民社群則是部分帶有抗拒對立,需要更多對話。台灣原社秘書長Isak Afo說,以台灣的法律立法過程和目的,從法律面探討族群議題,包括身分和權益等切身相關事項,無論對於平埔各族群或者現有法定14族原住民族來說,都是不利。東華大學民族發展暨社工學系教授施正鋒更直言:「一個明明白白的西拉雅族或平埔各族人,身分是哪一族就是哪一族,自我認同和政府認定不一樣?根本鬼扯!」現場就有參與者提出質疑,平埔各族要以甚麼樣的證明為自己「正名」?一位來自宜蘭噶瑪蘭族後代、宜蘭高中退休國文教師黃瑞疆說,自己的祖先除噶瑪蘭之外,還可能包括1805年從西部翻越中央山脈遷徙到宜蘭的洪安雅族、巴宰、西拉雅、巴布拉等族的血緣。黃瑞疆說,小時候聽過長輩們講許多「跟外面不一樣、聽不懂的話」,現在他也會說些許噶瑪蘭族語單字,「我這不是還存在著嗎?」小米穗原住民文化基金會董事黃智慧以及原住民族政策協會拔尚都說,現有原住民族社會中,部分人認為「讓平埔各族加入原住民族」是稀釋資源、土地權與參政權,甚至會認為會連累原住民族追求自治的速度。拔尚和黃智慧都提到,不可否認,部分原住民社群認為平埔各族是「漢族殖民者的幫兇」,當然不願意讓平埔各族加入原住民族行列。「但在南島語族遭遇外來殖民者開始,平埔各族也處在外來統治者和原住民間,充滿衝突對立。」官民認識皆不足黃智慧也說,台灣沒有反歧視相關法令,因為從過往到現在,長期掌權的階級普遍並無多元族群概念,在施政上也不會力推反歧視、認識彼此,「因為毫無概念,所以不知如何處理」。在外界看來,西拉雅追求正名,也就像平埔各族和原住民族之間的對立;或者被歸類於藍綠之爭。台南市長賴清德說,原民會為行政院團隊之一,台南市府要求行政院重視西拉雅族正名呼聲,請原民會加快行政程序,報請政院處理。在場發表及與談人,除了譴責原民會身為原住民事務主管機關卻不作為之外,出席學者包括北藝大博物館學研究所教授陳其南、施正鋒等人都說,目前已經正名的14族原住民以及尚未被承認的平埔各族間,應多開啟對話,討論在清朝、日據時代、民國早期間,那段尚未被討論到的恩怨情仇心結,只有坦誠以對,才有真正和解。

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