「天然氣、自來水的管線不能用台電、中華電信的思維來看！」陳炳宏說，中華電信可以只裝基地台，台電可以鑽人孔蓋抽換電纜，但天然氣沒辦法「無線傳輸」，需要一根一根管子實體汰換，而且用戶一裝用二、三十年，之後就「永久保固」，由瓦斯公司吸收管線的折舊損壞成本，並承擔公安風險。
陳炳宏說，瓦斯公司不能跨區經營、利潤固定，「每月從每個用戶賺到的錢不到半個便當。」竹建瓦斯因造橋錦水油氣田開採而成立，三十九年就開始供氣竹南鎮，是最早的瓦斯公司之一，有兩萬三千多用戶，普及率約八十六％，但至今崎頂青草一帶仍無配管，「距離遠、用戶又少，不敷成本。」
他說，過去路修費一公尺可能只要三、五千元，現至少要八千五百元，通常建商在建造時就會鋪設完成，成本再轉嫁給購屋者，也曾聽建商抱怨，「真不知道是在申請挖馬路，還是裝天然氣。」
「只是要裝一公尺長，挖下去就算半邊馬路！」竹南鎮公所建設課表示，天然氣管線工程的路修費，要以挖掘長度乘上全路寬或半路寬計算，如果剛好配合年度路面整修，則可只乘上管道佔用車道的寬度，即使零星挖掘也要依車道寬度乘上四公尺長度來計算；碰上不同單位同時開挖，才可能分攤經費。
建設課表示，管線裝設好後，工程單位先做簡易封層，因此常見路面有修補痕，等到每過三、五年，路面得刨除重鋪、全面封層時，就會運用這筆路修費來進行。