考選部長董保城在提案說明時表示，各縣市衛生局或醫事主管機關多次反映，業務職掌要專業監督及指導所屬醫療機構，但常發生無專業知能者到任；也有用人機關反映，工作場所需實務經驗，但到任者多剛出校門，難勝任工作。
他說，為避免發生「無照審有照」情形，並紓緩專技機關用人需求，提案修法增訂「專門職業證書」為專技類別公職考試應考資格，並酌減應考科目。
不過，為保障一般民眾報考國家公職考試權利，考試院規定以「專門職業證書」或「相當等級語文能力檢定合格」為限制的用人機關，應報請考試院審核通過，目前僅公職社工師、公職建築師及公職獸醫師以專業證照列應考門檻。
司法委員會召集委員、中國國民黨籍立法委員廖正井說，未來包括公職藥師、醫檢師、護理師、律師、結構工程技師、地政士與食品技師等，都可能須有專業證照才能應考公職。