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談判陷僵局 菲南和平路難行

中央社/ 2012.12.17 00:00
(中央社記者林行健馬尼拉17日專電)菲律賓政府與南部分離組織「莫洛伊斯蘭解放陣線」(MILF)於今年10月簽署和平架構協定,但雙方隨後的細節談判遭遇瓶頸,讓原本樂觀的和平前景蒙上陰影。

菲國政府與MILF於10月15日在總統府馬拉坎南宮簽署了和平架構協定,雙方同意於2016年設立「莫洛國」(Bangsamoro)政治實體,以終結民答那峨島長達40多年的流血武裝衝突。

雙方和談小組上週在馬來西亞舉行了第34輪探究性談判,草擬莫洛國路線圖的過渡期附件(annex)。

MILF今天發表聲明說,談判因莫洛國過渡署(BTA)的領導權歸屬,而陷入「技術性僵局」。

1名參與和談的菲國政府官員說,MILF堅持由他們的代表領導莫洛國過渡署,但政府談判人員則認為,署長人選不應侷限於MILF之內。

稍早前,菲律賓總統府和平程序顧問辦公室發表聲明說,這是1場艱難且深入的談判,但雙方「在許多剩餘議題上,已找到共同語言」。

菲國政府與MILF盼能在今年內完成所有附件,包括權力分享、財富分享、形式與安排、正常化等。據菲國媒體報導,權力分享附件已經完成95%,財富分享完成60%,形式與安排完成99%,但正常化只完成30%。

報導並稱,第34輪探究性談判於15日結束時,沒有閉幕儀式和聯合聲明,也沒有訂定下一輪談判的日期。

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