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時代雜誌:美對安倍晉三組閣情緒複雜

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.12.14 00:00
新頭殼newtalk 2012.12.14 洪聖斐/編譯報導

日本即將在16日舉行國會大選,產生新內閣。當前執政的民主黨勢必下野,自民黨黨魁安倍晉三可望組閣。美國《時代雜誌》(Time)昨(13)日的1則分析報導指出,選後,日本將產生更強大的軍隊以及更有自信的外交政策。

《時代雜誌》這則分析報導指出,日本數十年來從來沒有像這次一樣,把國防當成選戰的議題來處理。

安倍晉三呼籲,要增加國防開支、修改憲法對自衛隊活動的限制,乃至要將日本自衛隊改名為國防軍。

儘管和平憲法對自衛隊設下重重限制,日本事實上擁有強大的武力,在全球排名第6。日本的「海上自衛隊」,轄下有配備精良的驅逐艦、最新科技的攻擊性潛水艇、大型的直升機航母,是1支強大的海軍;日本的步兵被稱為「普通科」、砲兵被稱為「特科」,直升機航母則被稱為「直升機驅逐艦」。

在東京的政策研究大學院大學領導安全保障與國際問題研究部門的道下德成指出,日本人經常批評中國不透明;然而,日本當局對於自己的武力到底有多強大,也一樣欺瞞自己人。日本分明有規模完整的國防力量,卻說這不是軍隊。如果人民因為被誤導,而不了解自己的國家事實上擁有1支軍隊,那這個國家的文官控制怎麼會有效?道下德成說:「我們對這件事情不誠實,就不會有人相信我們。」

《時代雜誌》這則分析報導認為,安倍晉三成為日本首相後,在成立國家安全會議和解除日本自衛隊參與聯合國維和部隊行動時的立法限制等方面,可能不會遭遇太多反對。安倍將集體自衛的限制予以鬆綁的構想也受到普遍的支持,他雖不太可能有能力修改憲法本文,卻可以藉由解釋條文的方式將相關限制予以鬆綁。

然而,安倍要將日本自衛隊改名為「國防軍」的構想,卻不太可能辦得到。

安倍其他的政策是否能落實,他勝選後可否使日本變得更安全,日本與鄰國之間的關係是否能改善,則都還在未定之天。

《時代雜誌》這則分析報導指出,美國面對安倍即將重新組閣,情緒相當複雜。儘管安倍是美日安保強而有力的支持者,美方卻不急著跟中國起衝突。美國挑明,釣魚台位於美日安保的適用範圍,一旦日方在此地受到攻擊,美方將有義務協助。然而,美方卻也表明,對於何方擁有這些島嶼,美方沒有立場。

國際策略研究中心太平洋論壇(the Pacific Forum CSIS)的東亞安全專家霍農(Jeffrey Hornung)說,某些人以為安倍2007年還沒擔任日本首相時,一開始也是採取鷹派的姿態,等到上任後卻大為溫和,改善對中關係;然而,現在的局勢跟當年不一樣,如今的安倍已經沒有當年那樣被諸多力量綁手綁腳。

如果安倍對中國採取強硬的態度,特別是在釣魚台方面,結果導致中國的強烈反彈,他會期待美國的支持。如果美國不肯派出航空母艦,或者不按著安倍的心意去做某些事,屆時就會有人質疑美日盟邦關係的必要性,事態將一團混亂。

辭去東京都知事,另組政黨的石原慎太郎,則可能使局勢更加惡化。石原對軍隊也有自己的想法,他希望日本能夠發展核武。

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