台東縣府送審的明年度總預算歲入原編列一二六億二八三九萬五千元， 歲出原編列一四三億九五九六萬元，縣議會自十一月廿六日開始審議，一開始因部分議員頻頻發言詢問相關內容、部分議員出席意願不高，審查進度緩慢，像觀光旅遊處預算就審了四天才結束。
不過這星期起，審查節奏加快，包括社會、地政、消防、警察及衛生等單位預算幾乎都在十分鐘內過關，昨天是議會臨時會最後一天，議員出席情況明顯踴躍，雖一度卡在環保局相關預算，甚至還動用表決，但仍無法刪除預算。
昨天上午十一時卅分，還剩計畫、主計、財政等處預算未審，眼看時間不太夠用，謝明珠突然發言感嘆「預算要刪根本都刪不掉，剩下的乾脆全部包裹表決！」在場官員一臉意外，國民黨議員則大聲叫好附議，明年度總預算順利三讀。
審查過程中，由於台東縣焚化廠「備而不用」，但中央承諾補助費用卻還未到位，部分議員認為應等錢確定撥下來才審預算，財政處長李素琴、環保局長黃明恩雙雙「以官位掛保證」，再加上國民黨議員人數優勢，預算一毛未刪。
為了讓焚化廠不營運、又可獲中央補助經費，縣府提出「備而不用方案」，獲中央原則同意分十六年補助共廿一億七二八萬七千元，今年應先補助二億六一○九萬八千九百元，不過這筆經費未到位，議員黃秋、謝明珠、陳‧藍姆洛、林參天砲火猛烈。
黃明恩、李素琴解釋，經建會主政修改「鼓勵公民營機構興建營運垃圾焚化廠推動方案」，跨部會開會至少六次，十一月廿三日才敲定為台東縣增補條文、同意「備而不用案」，依規定今天環保署委員到現場實勘台東焚化廠維護情況後，縣府才能與環保署簽訂「台東縣焚化廠建設經費補助協議書」、兩億多元今年底前可核撥。
在黃秋一再追問下，黃明恩、李素琴「保證錢一定會下來，如果不下來，處長也就不用做了」，也因為兩位處長「以官位掛保證」，國民黨議員均不支持刪除動議。