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【救救霄裡溪】廠商提零排放 立委:空話一場

立報/本報訊 2012.12.12 00:00
【記者呂苡榕台北報導】友達、華映兩大面版廠商分別在1999年與2002年通過環境影響評估並開發,位於桃園的兩家工廠,當初環評結論同意廢水排入新竹縣霄裡溪,之後十餘年,高科技廢水導致原本屬甲級水體的霄裡溪成為中度污染河川。立法院衛環委員會12日邀請環保署針對霄裡溪污染問題專案報告,環保署長沈世宏強調兩間廠商正朝「零排放」努力,減少環境衝擊。由於廠商所提出的「零排放」沒有確定期程,立委痛批是一場空話。友達、華映的廢水爭議源自於最初環評通過時,廢水排放口卻設在自來水取水口附近,當時環境影響評估說明書要求「若排放口下方有自來水取水口,則排放口應移至取水口下方」。十多年過去,自來水公司和附近居民發現水有問題,經過抗議,環保署發文要求居民不要飲用霄裡溪的水,協調地方政府載水給居民使用,而自來水公司則在鳳山溪設立臨時取水口。改排案導致兩地對立為了解決污染爭議,環保署以「霄裡溪被規劃為自來水取水口」的理由,要求廠商按照環評結論「若有取水口要將排放口移到取水口下游」的規定,辦理環境差異分析。2009年5月環差審查決議要求兩廠商必須將污水改排至桃園老街溪,揭開兩地對立的局面。▲新竹縣新埔鎮的霄裡溪,從甲級水體變成輕至中度污染,當地居民認為是位於桃園縣境內上游的友達及華映兩家光電公司排放的廢水造成。(圖文/中央社)對於環保署的改排決議,桃園縣政府並不同意,兩家廠商5度遞交排放申請屢次遭桃園縣政府駁回,改排一案也讓桃園縣政府直接槓上環保署。不過隨後經濟部發函表示由於自來水公司將鳳山溪的臨時取水改為永久取水口,因此霄裡溪不再作為飲用水體,換句話說,也就不再違反最初環評結論的問題。而兩廠商的廢污水再度回到霄裡溪。「我認為從情感角度來看,廢水應該排到老街溪。但從法的角度來看,如果霄裡溪不作為飲用水,那麼排到霄裡溪也沒有問題。」環保署長沈世宏強調,至於污染問題,環保署也訂出放流水中高科技污染物──銦和鉬的標準,而民生飲用水方面環保署則協調當地裝設自來水,保障民眾用水安全。▲行政院環保署署長沈世宏在立法院社會福利及環境衛生委員會答詢表示:「任期內對不符合環保標準的工廠開罰,關掉最多毒害國人的工廠。」他認為環保署不應擁有環評否決權。(圖文/姜林佑)沈世宏強調,今年9月環保署和桃園縣政府遭監察院糾正,要求改善霄裡溪水質,環保署目前積極要求兩家廠商提出水質優化方案,降低污染。兩間廠商也提出改善措施,打算朝零排放邁進。「友達提出的計畫是短、中期透過污水處理,讓霄裡溪的水質導電度低於750μs/cm以合乎灌溉水標準,長期則朝零排放努力。華映則因為技術門檻,正在協調友達將技術轉移給華映。」立委:經濟部不顧居民權益立委王育敏直言:「我們先把一條河污染了之後,再因為它被污染所以就發函把它改成『非飲用水』。這樣的處理方式根本等同放棄霄裡溪,也沒有顧及流域附近居民的生活。」經濟部工業局解釋,2008年環保署因為霄裡溪作為飲用水體,要求兩家廠商提出環差,友達發函詢問經濟部霄裡溪究竟是否為飲用水體,經濟部開會決議將臨時取水口改為永久取水口。對於立委質疑經濟部函文未顧及居民權益,工業局僅表示,「最初環評決議排至霄裡溪,後續出現問題,經濟部作為輔導廠商的機關,因此要來協助處理。」兩家廠商對於何時做到「零排放」沒有確定期程,加上華映需要友達技術協助,王育敏也質疑,華映如今股價慘兮兮,怎麼向友達購買技術?工業局僅表示會輔導廠商。沈世宏則坦言,技術轉移的金額的確是個大問題。關心霄裡溪污染問題的地球公民基金會台北辦公室主任李怡倩痛批,目前灌溉水沒有加入銦和鉬的管制標準,灌溉用水中究竟是否有濃度過高的重金屬不得而知。飲用水即使超標,環保署也只是要求居民轉用自來水,如此消極的處理難以保障民眾權益。

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