根據板檢今天公布的起訴書，不具醫師資格的廖榮洲是台北市忠孝東路某診所實際負責人。
檢方表示，許瑞山得知廖榮洲財力豐厚，企圖以酒色拉攏，而於今年4月間邀請廖前往KTV總統包廂飲酒作樂，並聯絡前媒體主管、現經營酒店的王保憲安排應召女子脫衣陪酒性招待。
檢方指出，許瑞山聽聞廖榮洲想赴大陸地區開設痔瘡專門診所，表明想投資，廖也認為許長期從事兩岸打擊犯罪協商事務，與大陸地區警政單位熟稔，可藉由許順利從事大陸地區診所業務。
但許瑞山於今年5月底得知，廖榮洲並無醫師資格，雙方於是期約未來廖榮洲在大陸開設診所後，許瑞山不用實際投入資金，以顧問名義就可領取相當報酬，以換取廖榮洲不被取締非法執行醫療業務的非法行為。
板檢偵辦後，認為廖榮洲違反醫師法第28條未取得醫師資格擅自執行醫療業務罪及貪污治罪條例第4條第1項第5款違背職務期約行賄罪，今將他起訴。
許瑞山因還涉包庇、插股賭場等不法行為，遭板檢以違反貪污治罪條例等罪嫌起訴，具體求刑15年。