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軍公教所得替代率 綠主張降到七成

自由時報/ 2012.12.12 00:00
改革版本今提報中常會定案

〔自由時報記者李欣芳/台北報導〕民進黨決定搶先在馬政府之前提出退休年金制度改革方案,依民進黨智庫執行長林萬億召集的小組所提改革版本,主張將退休軍公教所得替代率降低到七十%以內,上限不超過七成,今將提報民進黨中常會定案。

台灣公務員退休制度,民國八十四年前採「恩給制」,退休金可月領或一次領,並依職等、年資不同,享有數十萬至數百萬元的十八%優惠存款額度。八十四年起加入的公保養老給付,目前採一次請領,公務員在八十四年前的年資仍依舊制計算。新、舊制併計後,部分橫跨新、舊制的中高階公務員,其退休所得替代率動輒達九十%,甚至超過一百%。

盼能接近退休勞工替代率

林萬億表示,民進黨希望將退休軍公教人員的所得替代率,調降到與退休勞工的所得替代率差不多,使兩者不要差太多,目前勞工的所得替代率約五十%到六十%之間。

蘇貞昌昨指出,民進黨中常會今將提出建構完整的年金制度改革方案。林萬億則強調,民進黨有兩個主張,首先,要讓退休年金的財務永續發展;其次,在解決國家財務問題、讓財務永續之後,要做到公平。

他舉公務員為例,公務員的等級與年資有所不同,但七十%左右的退休所得替代率是國際比較可接受的所得替代率水準。經濟合作暨發展組織國家平均的替代率是六十多%,另外有些國家平均是七十%。

至於勞工的部分,林萬億說,勞工退休金本身也有財務的問題,需要微調;但他認為調整時儘量不要調所得替代率,未來可採調整費率或投保薪資的計算方式。

至於十八%爭議,民進黨主張將十八%合理化,林萬億說,當退休軍公教所得替代率降到七十%時,有一部分可能會動到十八%優存,十八%以前不合理的計算標準,要予以合理化。

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