日本2011年爆發核災，海嘯瞬間淹沒福島第一核電廠緊急處理設備，導致反應爐核心熔毀、輻射外洩，災難規模超出核電廠設計所能承受的最惡劣狀況。NRC因此針對美國核電廠制定新規定，後者也提出名為FLEX的計畫因應。
NRC規定，美國65座核電廠必須設置額外緊急裝備並妥善維護。為做好備份後援，核電產業正在田納西州曼非斯（Memphis）和亞利桑那州鳳凰城（Phoenix）成立區域中心，希望災難發生時能利用卡車甚至飛機，把更多緊急救援設備送往受災核電廠。
業者表示，例如造成福島核災等級的天災，破壞核電廠的多重後備系統，這項措施就可派上用場，多增加一層防護。
美國核電廠已有備用安全系統，假定可承受當地可能發生最嚴重災難，包括颶風、龍捲風、洪水、地震，但他們的判斷也可能是錯的。
日本東電（TEPCO）福島第一核電廠和道明維州電力公司（Dominion Virginia Power）的北安娜發電廠（North Anna Power Station），在去年都遭遇比預想更大規模天災的襲擊。
FLEX計畫意在協助核電廠處理最大規模災難，購置的設備用於幫忙處理危機時最重大的任務：使核燃料保持冷卻、輻射屏障原封不動，確保使用過核燃料儲存池不會過熱。
如果冷卻系統失靈，核燃料過熱，熱能和壓力可能使反應爐破裂，甚至引發爆炸，使輻射外洩。
核電公司明年初必須告知NRC，他們為此購置了哪些設備，可能包括可攜式幫浦、發電機、電池、充電器、壓縮機、軟水管、工具、暫時淹水屏障等。
根據計畫，核電公司可以尋求曼非斯和鳳凰城區域中心協助。2個中心都靠近交通樞紐並延展開來，不太可能因1場天災同時癱瘓。區域中心除了擁有多組相同核電緊急設備，也可能配置重型裝備，包括足以為核電廠緊急冷卻系統注入電力的大型緊急發電機、處理冷卻水的裝備和工作人員的額外輻射保護裝備。
NRC將決定是否批准個別核電廠的計畫。NRC希望看到這些計畫足以確保及時運送並有效利用緊急幫浦等裝備。NRC發言人說：「他們必須說服我們，他們不但有幫浦，也已做好適當的設計和工程，足以整合運用幫浦。」1011210