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立委提案修法 替代率砍為50至70%

自由時報/ 2012.12.10 00:00
〔自由時報記者曾韋禎/台北報導〕為改革退休年金,行政院正到處舉辦座談會,聽取民眾意見;然而外界多質疑,現在的改革方案,皆未處理所得替代率過高的已退人員。民進黨立委李應元開了修法的第一槍,提案修正「公務人員退休法」,將所得替代率大砍為五○%至七○%。

按照現行「公務人員退休法」規定,退休人員總所得(月退休金+公保養老給付優存利息),為現職待遇(兩倍本俸)之七十五%到九十五%。

包括民進黨立委、政大公行系教授施能傑等學者皆質疑,公務員的實際在職所得約為本俸一.七倍,現卻用兩倍本俸計算,能領的當然比較多;若改以本俸一.七倍計算,已退人員的所得替代率幾乎都超過一○○%。而且考試院所規劃的改革方向,不管是延後退休金的起支年齡、合理化所得替代率或走向確定提撥制,都沒處理到已退、屆退者。

施能傑提醒,擁有優渥退休所得、超高所得替代率的,都是已退者,或兼新、舊制年資之屆退者;若改革只是建立新制,卻不處理這個問題,等於再製造公務員間的世代不正義。

已退超高替代率者 應一併處理

為了從根本改革退休公務員領太多之問題,李應元提出「公務人員退休法第三十二條修正草案」,將計算月退所得之分母,從「兩倍本俸」改為「本俸+專業加給」,使其更貼近實際的在職所得;所得替代率更大砍為五○%至七○%。

李應元表示,民進黨執政時期做過一波改革,把分母訂為「本俸+專業加給加權平均數+主管加給+年終獎金十二分之一」;馬政府修法讓十八%優存法制化時,還把分母擴大為「兩倍本俸」;除造成回存潮外,也讓百餘位退休政務官大幅增加優存額度,馬政府才再透過行政命令,把民進黨時期的舊分母拿回來用。李應元強調,會開出修法的第一槍,就是要讓退休公務員所得真正合理化,減少勞工、公務員退休所得差距過大之不公現象。

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