行政院長陳冲上週稱退休軍公教人員年終慰問金制度化方案以弱勢、對國家有功兩大類為底線，再視經濟景氣與弱勢的定義進行調整。
陳士魁表示，政院上週五已把制度化草案的內容向馬英九總統報告，提到大概的方向及要採用的經濟指標，但詳細的草案還未寫出來，且方向還要與黨團溝通，因此「還未到拍板定案的程度」；草案有很多面向，細部也有好幾個版本要再去精算，「因為還有很多考慮」。
對於未來制度化方案是否還會納入景氣指標？陳士魁僅以「不一定」、「不知道」、「目前還在討論、溝通中」回應，不願具體說明；他坦承陳揆上週談到要把景氣納入制度化方案中，「在那個階段的確是那樣」，但現在方案的討論「很複雜」。
陳士魁說，一○二年度以陳揆宣示兩大類原則為發放範圍已無問題，但一○三年度以後的制度化方案，現在仍不停在溝通；行政院內部討論時，原本規劃以某個指標代表景氣，但大家交換意見時發現仍有缺點，「什麼代表景氣，大家就有不同意見」，因此現在不急著拿出方案，「寧願穩紮穩打」。
陳士魁表示，今天他出席立法院國民黨團幹部會議時，會再與黨團幹部交換意見，看看後續如何處理。
行政院昨也發出新聞稿表示，陳揆近日內已與馬總統就年終慰問金的「制度化」交換意見，完成制度化的初步草案。發言人鄭麗文說，制度化方案會先與國民黨立委溝通，取得共識後才會對外公布。