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中企購尼克森石油 加總理︰下不為例

自由時報/ 2012.12.09 00:00
〔編譯俞智敏/綜合七日外電報導〕加拿大政府七日批准中國國營企業中國海洋石油總公司(中海油,CNOOC)以一五一億美元(逾四三八九億台幣)價格收購加拿大尼克森(Nexen)石油天然氣公司一案,這也是中國企業史上最大一筆的海外投資案與能源交易案。此外,馬來西亞國家石油公司(Petronas)以五十五億美元價格收購進步能源公司(Progress Energy Resources )一案也同樣過關,但加國政府也表明,日後不再接受外國國營企業併購加國石油企業。

中海油收購尼克森案連月來在加國政商界引發激烈辯論,各界主要是擔憂加國能源產業究能否、或應否被其他國家國營企業所控制及其比例多寡。此案也讓加國執政的中間偏右保守黨不少議員罕見地公開表達異議,因為許多保守黨人對於准許中國控制加國重要的資源油砂感到格外憂心。

加國總理哈伯七日則在為標準更嚴格的外國投資新措施辯護之餘,也表示加國未來不會再把油砂控制權交給任何外國政府。

哈伯七日宣布政府批准中海油收購案後表示,加國人民花了多年時間才把政府控制產業的比例逐漸降低,可不是為了要讓外國政府買走並控制這些產業,外國政府掌控加國油砂開發已達臨界點,繼續開放外資控制油砂恐對加國本身不利。

身為中國第三大石油天然氣公司的中海油收購尼克森案,對哈伯的保守黨政府構成莫大壓力,哈伯一方面希望開放外資,另一方面又希望把原本集中於美國市場的加國能源出口分散到亞洲。新的外國國企投資規定將嚴格限制外國國營企業只能在加國企業握有少數股權,除非有「特殊情況」,否則不再考慮讓外國國企掌控油砂產業。

一直被視為收購目標的尼克森公司旗下主要資產有逾七成都位於海外,如北海、墨西哥灣與奈及利亞等地,分析家先前就預測中海油收購案應會過關。相形之下,加國政府就不太可能同意讓外國國企收購加國最大的石油公司Suncor。

加國政府表示,在中海油保證收購尼克森後會讓公司作業透明化,並將增加投資及聘僱員工後,政府才批准這項收購案。

但加國不考慮再讓外國收購石油企業的新立場,恐令中國難以接受,因為中國企業正打算繼續取得加國石油產業更大控制權。亞伯達省的油砂原油蘊藏量超過一千七百億桶,目前每日原油產量為一百五十萬桶,二○二五年時可增至三百七十萬桶。

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