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桃園叫屈:創稅全國第2 分配款倒數

中時電子報/管婺媛、鄭閔聲、唐筱恬/台北報導 2012.12.09 00:00
行政、立法兩院正積極研議《財政收支劃分法》、《公共債務法》修法草案,企圖重新分配資源,但地方政府代表昨日出席縣市改制兩周年研討會時,仍炮聲隆隆,接連喊窮。準直轄市桃園縣副縣長黃宏斌就在會中抱怨,指桃園創稅力全國第二,但統籌分配款每年都倒數第二,「我們才是全國最委屈的,比南部的委屈還要乘以三次方!」

五都改制後,資源分配不均問題不斷浮上檯面。立法院預算中心報告指出,台灣「大都小縣」的情況非常嚴重,全國二十四家重度急救責任醫院中,有十九家醫院就集中於五都;台北市交通經費高達一千多億元,但花蓮僅有十億元。另外,五都區域內部也有資源不均,「富都窮區」的現象。

除了直轄市與其他縣市的分配問題外,大高雄與即將升格的桃園也是滿腹委屈,昨日在縣市改制兩周年研討會上,地方政府代表皆出席,幾乎無人不喊窮,高雄市政府副祕書長陳鴻益更開炮指中央老批評高雄依賴中央資源,但營業稅所占中央統籌分配比例高,如中油開設在台北,汙染工廠卻開在高雄,分配款全算在首都身上,這樣當然不公平。

桃園縣在這次新版修正草案中,因升格獲得更多中央資源與舉債空間,但黃宏斌昨日出席研討會時,仍忍不住抱怨桃園縣長年資源獲配不公。他指出,桃園縣的創稅能力排名全國第二,工業產值九年來全國第一,但統籌分配款卻永遠是倒數第二,只贏彰化縣而已。

事實上,地方政府代表怨言其來有自。根據立法院預算中心評估報告指出,目前政院版修法規劃,《財劃法》修正後增加財源並不足以應付地方財政所需,以一百年度計算,五都加上桃園縣,增加二○一億元,其他縣市僅增九十一億元。

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