縣市升格 李鴻源:與中央權責存在矛盾

中央廣播電台/沈雅雯
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內政部長李鴻源今天(8日)出席縣市改制直轄市2週年研討會。李鴻源指出,直轄市政府與中央政府之間存在權利、義務劃分的矛盾問題,如果無法完善解決,直轄市的升格只是個空殼。

2010年12月,新北市、台中市與台南市正式升格為直轄市,台灣行政區劃分為5都與15縣市的新局面。升格迄今將屆滿2年,內政部8日召開「縣市改制直轄市2週年回顧與展望」研討會,討論國土規劃與城市治理等議題。

內政部長李鴻源表示,如果包括即將升格的桃園縣在內,台灣將有6個直轄市,雖然樂見這樣的發展,不過當地方政府拼升格、中央政府也正在改組的同時,兩部列車同時前進,兩者之間有30%的部分存在矛盾,需要解決權利、義務劃分的問題。他說:『(原音)現在就碰到一個問題,我在行政院也跟長官報告。權利、義務要如何劃分?6個直轄市每一個都會成立水利局,每一個局長都是13職等,都跟中央的水利署署長一樣大,然後每一個局大概都要200多人,所以一下子水利高階文官就跑出1,200人,但是水利署一個人都沒減少,現在問題就有點為難。就是說,中央到底市一個執行單位還是政策單位?』

李鴻源也說,目前正在立法院審議的「國土計畫法」、「行政區劃法」與「財政收支劃分法」,都與地方權責密切相關,卻也具有高度政治性,盼各界以專業眼光討論,擺脫政治因素的干擾。

台灣大學副校長趙永茂則表示,6都的局面底定,未來直轄市如何帶動週邊縣市的發展,形成都會區,也是必須面對的問題。