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福建福州萬名留守兒童是外國籍 

大成報/ 2012.12.07 00:00
【記者黃聲全/福建福州報導】

記者從福州市政協了解到,福州現有“洋留守”近萬人,他們的父母多數是“非法移民”身份,因為偷渡在國外打拼,每天工作13小時甚至更多,不得不將孩子交給國內的親人撫養。政協資料中顯示,“洋娃娃”分佈在福州各個地區,以閩江口一帶的各縣、鄉、村為主。其中長樂市約5000人,馬尾區亭江鎮約2000人,連江縣琯頭鎮約2200人。

  

福州長樂市猴嶼村,全村目前居住著700多人,在外僑胞則有13620人,與猴嶼村隔閩江相望的琯頭鎮,位於福州市連江縣南部,閩江入海口北側,也是當地著名僑鄉,全鎮居民5.6萬人,海外僑胞也達5萬餘人,其中僑居美國的4萬多人,琯頭鎮歸國華僑聯合會主席倪法林說,這些僑胞大部分是改革開放後移民的,包括琯頭鎮在內的閩江入海口地區,在上世紀90年代時偷渡曾達到高峰,現在的琯頭鎮幾乎家家戶戶都有“華僑”。

  

長樂市政協委員、美國長樂公會駐長樂辦事處主任鄭孝煌介紹,1990年代以後出國的年輕人,當時大多未婚,在國外站穩腳跟後,陸續結婚和生育。孩子出生在美國境內就自動獲得美國國籍,大量移民的第二代成為美國公民,這些“第二代”的父母多數是偷渡出國,為了掙錢和自己拿到外國國籍,要高強度工作,例如一天工作13個小時,沒時間和精力照看孩子,一般在孩子幾個月時就抱回國內給爺爺奶奶、外公外婆。鄭孝煌說,在美國養一個孩子的成本比國內高太多,而且國外對幼兒的養護有非常嚴格的規定,如果父母沒時間照顧孩子,沒盡到監護人職責,很容易被舉報,甚至被判刑。

  

長樂市歸國華僑聯合會秘書長潘星說,因為有小孩返鄉的市場需求,在美國甚至有的快遞公司開展了“遞送”孩子的業務,“美國中國,雙向快遞,機場接送包裹、小孩。”這是美國快遞公司在紐約唐人街打出的廣告,送一個孩子回國的價格是1000美元。孩子幾個月大就送回國內,這成為一種風氣。有的甚至還未斷奶,潘秘書長描述,有時候送回的孩子在飛機上“偶遇”,他形容“有時候整個飛機上都是嬰兒,就像一窩鴨子”。

  

美國福建同鄉會主席鄭棋認為,福州市政協的統計材料數字相對保守,他認為福州至少有2萬名“洋留守”,琯頭鎮歸國華僑聯合會主席倪法林說,一個留守的“洋娃娃”,“就是一個美國人在中國”,“如果搞得不好,可能就涉及外事方面”,他稱地方政府很重視“洋娃娃”的人身安全、疫苗接種、衛生健康問題。猴嶼村村支書鄭心航、猴嶼鄉副書記鄭玉秀都說,政府對“洋留守”一視同仁,跟其他孩子“沒什麼區別”,“都是中國人”,猴嶼鄉衛生院一位工作人員說,今年全鄉共有6名“洋娃娃”被抱回來,他們進行了疫苗接種,“洋娃娃”在醫療方面與當地孩子的差別是,因為沒有戶口,不能參加新農合等醫保,琯頭鎮歸國華僑聯合會副主席林祖勳介紹,大部分“洋娃娃”看病都是在村鎮醫院自費,如果患的是重病,那麼美國有更高的醫療保障水準。在非法移民主要聚居的美國加州,即使沒錢看病,也可享受全面醫療保障,對於父母在美國但沒取得綠卡、自己沒有美國國籍的孩子,孩子會被默認為中國人,可以去上戶口,這樣的“洋娃娃”可以享受9年義務教育,猴嶼華僑中心幼稚園園長鄒榮說,每個學期都有幾個小公民中途不辭而別。美國法律規定,兒童護照的有效期限為五年,因此很多“洋留守”在5歲之前都會飛回美國。

  

根據現行美國移民法律規定,美國籍子女21歲時,非美國籍的父母可以隨孩子入籍。按這個規定,非法移民的父母如果自己“拼”不到綠卡,就只能等孩子慢慢長大。

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