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非台籍新生兒淪黑戶 內政部被糾正

自由時報/ 2012.12.07 00:00
〔自由時報記者林恕暉、陳璟民/台北報導〕非本國籍新生兒在台灣出生,內政部卻沒有進行出生登記,也無法掌握非本國籍新生兒人數,外配外遇或外勞所生的子女淪為黑戶,沒健保也無法上學,違反聯合國人權公約,監察院昨天決議糾正內政部,要求內政部檢討改善。

沒出生登記 沒健保也無法上學

移民署副署長張琪表示,監察院糾正後已積極改善,若有非本國籍新生兒,依程序是誕生醫院通報衛生署,轉內政部戶政司,通知移民署後,該署會派員查訪生母與新生兒,確定其國籍,協助辦理證明。

媒體報導嘉義縣越南籍阮姓女子因外遇生下「恩恩」後被丈夫發現,阮女遭遣返後,「恩恩」無法上學也沒有健保;另一名外勞生下「小宏」連居留證都拿不到,成為沒有身分的幽靈人口,監察委員沈美真、楊美鈴、洪昭男調查後發現,內政部竟無法掌握非本國籍新生兒出生資料。

對於九十六至一百年的外國籍、無國籍的新生兒人數,國健局提報共三千零五十二人,戶政司提報三千五百二十九人,移民署提報三千零三人,統計人數都不相同,顯示內政部無法掌握確切資料,警政署也不清楚非本國籍新生兒是否有居留權、是否出境等情況。

監委認為,兒童及少年福利法規定出生資料應通報戶政、衛生機關,戶籍法也規定無依兒童未辦理戶籍登記者,應辦理出生登記,但內政部長年都沒有辦理非本國籍新生兒登記,只要求應先辦理居留,與美、日、英、德等國要求新生兒都應登記的作法大相逕庭,導致無國籍新生兒沒有健保、無法入學,遭受歧視、差別待遇。

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