交通局評估海安路地下街停車場雖已完工，但是停車場安全管理、樓梯出入口不足，若要停車場與商場活化使用，須再投入四千萬元以上資金，為減輕財政負擔，擬以促參法民間自提ＲＯＴ案委外，因此研提ＲＯＴ前置作業計畫委託服務案，爭取中央補助二百廿五萬元、市府配合廿五萬元，以利明年三月辦理招商，目前已有四家廠商提出規劃。
議員：憂地下街變夜市
議員邱莉莉、洪玉鳳表態反對指出，經營商場還要花錢整修，得標廠商為了損益平衡，難保不會變相使用，加上地下街連續壁滲水問題，現行十二座樓梯出入口不足，得再增加十七座，內裝改建時恐有工安問題。海安路地下街沉痾已久，活化勢在必行，但如果停車場與商場合併委外，不可不慎重。
議員陳文科、蔡淑惠、謝財旺、謝龍介、蔡育輝等人也斥責，花近三十億元完成地下街工程，被幾百萬元的規劃案綁住，屆時無法約束得標廠商，他們要求市府先自行營運停車場，看試辦成效如何，再提委外也不遲。
議員李文正、唐碧娥、郭清華等人發言支持市府，可以嚴訂機制規範廠商，儘速活化地下街停車場，促進地方繁榮。議員杜素吟、郭國文則建議，降低商場使用比例，廣納議員意見修正，勿輕易草率委外。
交通局長張政源強調，二百五十萬元委託服務案只是評選招商規劃總顧問，嚴審民間自提ＲＯＴ，距招商還有一段時程，屆時也會邀集議員參與；但議員發言分歧，大會動用表決結果，十七票贊成、十八票反對、八票棄權。
賴清德表示，海安路地下街是南市發展長期以來的痛，歷經前三任市長，在許前市長任內取得行政院同意，改以地下停車場興建為補助建設計畫，內政部驗收後，指示未來活化規劃停車場管理，可採引進民間投資方式辦理，由於案子屬閒置待活化場所，目前仍由工程會列管中，必須儘速活化。
交局：無礙28日試營運
交通局表示，不論政府規劃ＲＯＴ案或由民間自提ＲＯＴ，都需要一筆經費委託專業規劃，ＲＯＴ案雖暫窒礙難行，但不影響廿八日停車場試營運，今天則舉辦試營運說明會，宣導優惠方案。