我國加入WTO以後，商港法修正，從民國八十六年起逐年調降商港建設費徵收費率，到民國九十一年起完全停徵，廢除商港建設費，改為徵收商港服務費（從量徵收），專款專用，不再分配給商港所在的地方政府，影響所及商港所在地除了基隆市，還包括高雄市、台中市及花蓮市等七縣市。
從民國八十六年以來，累計二百一十六億九千多萬元的商港建設費差額要不回來，基隆港務局今年改制為基隆港務分公司，必須按年度盈餘提撥地方政府，除基本比率還要依各港口裝卸業務量、營業收入、自由貿易港區及旅客人數等分配，基隆市一○一年度預估可分配一億零二百多萬元，市府財政處已把該盈餘分配款編入一○二年歲入預算。
無黨籍議員張耿輝頭綁紅布條、高舉抗議牌率先開砲，指這筆錢本來就是中央欠基隆人民，不是我們去乞討；議員張漢土說，花蓮縣長傅崐萁為了蘇花改延宕不決，砲打中央，一個月內環保、水土問題有解，張通榮就應該這樣，會吵的小孩有糖吃，當年國道汐止收費站不也是抗爭才免收費；議員蘇財發聲援說，為了基隆後代子孫，市府應該如此。
議員莊榮欽說，從以前到現在，不管國民黨執政還是民進黨執政，中央都不把基隆看在眼裡，三位基隆的立委應該在立法院祭出刪除交通部預算，這樣才會讓中央重視基隆。
莊榮欽說，中央如果說沒錢，可以拿全市五、六萬筆的國有土地來抵債；多數議員要求市政府不要再軟趴趴，設法把商港建設費要回來，基隆市所有問題就解決了。