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138國贊成票!巴勒斯坦升格 聯大壓倒性通過

自由時報/ 2012.12.01 00:00
〔編譯陳維真/綜合報導〕聯合國在美東時間二十九日以壓倒性票數通過巴勒斯坦升格案,順利升格為「非會員觀察國」,未來可參加聯合國組織,也等同聯合國間接承認巴勒斯坦的主權獨立。巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯形容,聯合國給了巴勒斯坦一紙「出生證明」。

阿巴斯︰給巴勒斯坦「出生證明」

巴勒斯坦二十九日在聯合國大會中提案將巴勒斯坦在聯合國的地位從「政治實體觀察員」提升至「非會員觀察國」。由於二十九日正好是聯合國通過以巴分治決議案的六十五週年,讓當時英國掌控的巴勒斯坦分為阿拉伯人與猶太人的兩個國家,奠定以色列誕生的基礎,因此巴勒斯坦領導階層也希望能在這天立下歷史里程碑。

美加9國反對 英德41國棄權

阿巴斯在聯大演說中,強調他希望能在巴勒斯坦地位提升後,致力恢復與以色列已中斷逾兩年的和談。儘管美、以強烈反對,聯大一百九十三個會員國中仍有一百三十八國投下贊成票,以壓倒性票數順利通過升格案。反對的有美、加等九國,四十一國棄權。

升格案最後票數公佈在大會螢幕時,現場掌聲如雷,巴勒斯坦代表也舉起巴勒斯坦的旗幟。巴勒斯坦民眾在西岸大城朗阿拉釋放煙火迎接這個好消息。阿巴斯表示,聯合國頒發了「出生證明」給巴勒斯坦。

未來巴勒斯坦在聯合國大會有發言權但沒有投票權;可加入聯合國機構,其中包括國際刑事法庭(ICC),也能簽訂條約。加入ICC後,巴勒斯坦就有權請ICC調查以色列是否犯下戰爭罪。不過,阿巴斯表示,他希望巴勒斯坦的新地位可以發揮制衡力,而非對立或讓以色列喪失合法性的工具。巴勒斯坦激進組織哈瑪斯雖與阿巴斯的法塔組織敵對,但這次也支持升格案,通過後更大讚是人民的勝利。阿巴斯表示,建國仍有「漫長道路」要走,呼籲哈瑪斯與法塔和解。升格案也有助阿巴斯威信恢復。

升格案通過隨即遭到以色列與美國譴責。以色列總理納坦雅胡表示投票「毫無意義」,認為阿巴斯的演說「不像是從一個期望和平的人會說的話。」

希拉蕊警告 恐導致反效果

美國國務卿希拉蕊稱升格案通過是不幸且會導致反效果,美國認為只有直接談判才能獲得和平。美國駐聯合國大使賴絲則說,這項決議不會讓以巴恢復會談,反而會是「和平的阻礙」。英國、德國認為巴勒斯坦應該先等歐巴馬安排好新任期的人事佈局再提案,因此棄權。

巴勒斯坦仍面臨重重限制,無法控制邊境、領空或貿易,加薩走廊與約旦河西岸由兩個敵對組織分治,也沒有團結的軍隊或警力,獨立建國仍是遙遠的一個夢,必須等到巴勒斯坦與以色列達成和平協議才可能實現。

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