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恐侵言論自由╱英媒調查報告出爐 促設獨立監督機構

自由時報/ 2012.11.30 00:00
保守黨反對 自民黨、工黨支持

〔國際新聞中心、駐歐洲特派記者胡蕙寧/綜合報導〕英國大法官萊維森二十九日公佈歷時一年完成的媒體調查報告,建議制定法律要求成立全新媒體獨立監督機構,避免「世界新聞報」竊聽醜聞重演。此項建議立刻引發英國政壇對立,向來與媒體關係良好的保守黨籍首相卡麥隆表態反對,但執政聯盟的夥伴自由民主黨黨魁克雷格和在野的工黨黨魁米勒班則全力支持,一場政治風暴已是山雨欲來。

因應竊聽醜聞 英大法官歷時一年調查

在媒體大亨梅鐸旗下的「世界新聞報」等小報爆發竊聽醜聞後,為回應民眾對媒體改革的期望,卡麥隆授命萊維森展開相關調查,並於二十九日發表這份厚達近兩千頁的報告。萊維森在報告中雖坦承英國媒體做了不少好事,但他也痛斥英媒不顧行為守則、漠視抱怨,過去十年間,在太多時刻「對無辜人民的生活造成莫大破壞」。

他說,過去有太多「優先處理灑狗血新聞的魯莽行為」,不顧此舉可能對故事主角造成傷害;他也表示,各政黨的政治人物「與媒體發展不符公眾利益的密切關係」。他呼籲徹底修改英國惡名昭彰的媒體監督制度,「如果新聞業不抓住這次機會,我不認為受害者或民眾會接受。」

萊維森建議設立一個自我監督、獲法律認可的獨立機構,該機構人士不能來自媒體與政府,不過不僅媒體業先前已表示不同意設立監督機構,就連卡麥隆所屬的保守黨黨內同志,包括一些高階大臣,都堅決反對這種會傷害英國數世紀媒體自由之舉。

萊維森在記者會上表示:「儘管反對者這樣認為,但這些建議不是、也不能被歸類為針對媒體的強制規範。保護媒體自由會是政府的司法責任。」「現在球丟回給政治人物的球場了,他們必須決定由誰來捍衛這些守門人。」

跨黨派八十多名議員 投書反對監管媒體

報告出爐之後,卡麥隆隨即發表聲明,指萊維森的建議令他「十分憂慮與不滿」,他強調立法監督媒體恐侵害言論與新聞自由,而且立法過程曠日廢時,但要求媒體加強自律,現在就可以做到。

在竊聽醜聞爆發後,英國民調曾顯示,有高達七成的民眾希望政府建立起一個獨立媒體監督機構,具法律實權來規範媒體。其中六成的人希望卡麥隆能採取萊維森在報告中的建議。但在萊維森報告公布前,英國不同黨派的八十多名議員,紛紛在報紙上發表公開信,呼籲不要對新聞自由建立法律規範,以免毀損英國三百年來的新聞自由傳統。連廣受歡迎的倫敦市長強森都表示,自由獨立的新聞是英國的光榮傳統之一,呼籲人民要一起捍衛媒體的言論自由,戰鬥到底。

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