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住在籠屋裡 租金補貼有問題

立報/本報訊 2012.11.29 00:00
【記者呂苡榕台北報導】30幾坪的房子被改成10多間小套房出租,居住在籠子裡的「台北籠民」讓各界看見台灣居住環境的惡劣程度。立委姚文智29日邀請學者和內政部召開公聽會,討論住宅問題的解決之道。內政長李鴻源承諾立即檢討租屋補貼政策,思考如何取得社會住宅用地,蓋一個漂亮的社會住宅,作為典範讓大家看見。新地主階級壟斷市場台北籠民的報導震驚社會,政大地政系教授徐世榮痛批,房地產價格不是市場決定,壟斷在少數擁有土地和政經關係的優勢者手中,形成「新地主階級」。這個階級透過炒作土地獲利,政府必須面對資本過度集中在房地產市場的亂象。政大地政系教授張金鍔質疑,政府明明提供租金補貼,這些人卻拿不到補助,「租屋的人才是更弱勢的一群,過去政府強調協助購屋,因此購屋補助和租屋補助分配不均,看到籠民的出現,政府應思考調整目前的補貼政策。」社會住宅推動聯盟召集人彭揚凱指出,香港會出現籠民,是因為公共住宅數量不足,公共住宅的地理位置偏遠,民眾不想多付交通成本,寧願居住在市中心。彭揚凱表示,雖然去年因為籠屋火災凸顯公共安全問題,許多人要求香港政府拆除籠屋,但拆除這些屋子反而是讓有住房需求的人付出更多居住成本,導致他們處境更困難。台灣同樣有公共住宅數量不足的問題,彭陽凱表示,政府提供公營住宅讓民眾承租,公營住宅的租金是市場租金的8成,以台北市為例,即使是破舊不堪的整建住宅租金也在6千左右,頂樓加蓋則要1萬上下;公營住宅的租金最低仍需要4千至5千,但籠屋租金只要3千,可見公營住宅的租金沒有與可承擔的租金連帶,對於有住房需求的人來說依然租不起。齊頭式補助 忽略弱勢租金補貼對象沒有分級,只要符合資格就齊頭式補助,「最弱勢的人往往也是資訊取得最艱難的一群人,根本不知道可以申請。」彭揚凱以韓國都市更新為例,過去韓國都市更新拆除老舊房舍,導致弱勢居民無家可歸,衍生許多社會問題,後來韓國轉向將都市更新後的房屋撥出一定比例作為公共住宅。▲內政部長李鴻源(右)與營建署長葉世文(左),參與29日關於住宅政策的公聽會,聽取民間受都更迫害、無殼族與民間學者的建議,檢討現行政策適當性。(圖文/姜林佑)營建署長葉世文表示會立即檢討租金與購屋補貼比例,營建署統計,每人基本住宅需求是3.96坪,台灣有20萬人達不到此一水平,這些人是營建署重點補助的對象。內政部長李鴻源將清查瞭解籠屋的數量和狀況,社會住宅的興建將考慮因少子化而廢校的校地釋放作為社會住宅,內政部掌握的113公頃的國宅用地也可思考興建社會住宅。李鴻源表示,一般民眾對社會住宅觀感不佳,興建過程遭遇阻礙,政府希望帶頭蓋起舒適的社會住宅,扭轉外界觀念。立委段宜康強調,社會住宅不是只有硬體需求,許多國宅、平宅蓋好時也很漂亮,但住在裡面的人有許多需求,政府應該將社會資源的配套做好,才能真正解決弱勢生存的問題。

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