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綠營智庫:港澳模式 發展金馬

中時電子報/陳文信/台北報導 2012.11.26 00:00
民進黨內的兩岸論述雖尚待整合,但綠營智庫「台灣智庫政策研究中心」日前卻悄悄完成一份政策評析報告,大膽建議政府可參考港澳模式,將金門、馬祖建設為兩岸樞紐「黃金之門」;該份報告更直指,台灣內部「尤應去除本位主義」,讓兩岸得以在金馬合作,達成雙元貨幣並存、交通工具互駛等。此政策意見較現行國民黨政府的政策更開放。

總統大選後,民進黨內湧現檢討兩岸政策的聲浪,敗選報告更直指「應在互動中瞭解中國」;但如今已屆歲末,綠營內部卻仍陷軟硬兩派拉鋸的泥淖。

值此同時,台灣智庫「區域與兩岸系列評析」研究案,本月甫完成一份由金門大學教授邱垂正等學者主持的「小三通功能升級發展演進之類行探討」報告;內容雖聚焦金、馬地區發展,但試圖從區域經濟發展為兩岸尋求新契機,成為在綠營智庫中,兩岸論述更趨向務實、開放的重要指標。

報告指出,馬政府開放大三通後,過去在金、馬試行的「小三通」已面臨邊緣化危機,階段性的角色應重新定位,以確保離島建設的效益。為促成小三通的「加值化」,報告的相關政策建議甚至比馬政府的兩岸政策更為開放。

該份報告就大膽建議,政府建設金馬,可參考港澳與中國的運作模式,建立官方與非官方(企業或非政府組織)機構之間的溝通管道,洽談雙元貨幣並行、交通工具互駛、對口援助、資源共享等事務。

報告還指出,中共的「十二五規劃」政策,有意建設海西區為兩岸試點和直接往來的綜合樞紐,台灣應從中找到金馬的發展機會,使金馬得以「無虞地鑲嵌在中國海西區發展而共存共榮」,進而將金馬打造為「MIT品牌及優質服務業」的經濟示範區,對中國發揮示範櫥窗的效應。

擔任台灣智庫董事長的民進黨立委林佳龍也表示,兩岸的互動仍應在對等、國安等前提下進行,「但這些前提不該是『一刀切』!」他說,民進黨不必怕爭議,反而應積極提出政策來號召人心,讓外界看到民進黨也有務實開放的一面。

林佳龍指出,民進黨執政初期推動小三通時,他正在國安會負責兩岸事務,當時民進黨將兩岸政策從「戒急用忍」走到「積極開放、有效管理」,獲得社會的認同與支持,「現在是該喚回這些政績的時刻了!」

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