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美援年代 正史未記眾鳥事

立報/本報訊 2012.11.25 00:00

美援年代的鳥事並不如煙作者:劉志偉出版社:啟動文化ISBN:9789868868434【本報訊】1950年,韓戰爆發,風雨飄搖,美國向世界伸出援手,為了處理龐大的美援經費和物資,中美共同成立「農復會」,但是詳細翻閱史料,作者發現,當時的鳥事彼彼皆是!

例如:政府花了3千萬元造船,想要去南極捕捉據說營養價值極高的南極蝦,但是到了南非才發現只造了一艘普通的遠洋漁船,根本沒有足夠的設備可以進入南極捕蝦。歷經千辛萬苦捕蝦回來之後,大家才發現南極蝦原來極小,沒有蝦肉可以食用,但政府仍宣稱南極蝦「有充分的紫外線與維他命A」。

在那個沒有電視名嘴和網路的年代,許多事情後來漸漸埋入歷史。本書作者為中研院社會學研究所博士後研究員,在多年閱讀大量的歷史資料之後,發現不只往事可以回味,而且鳥事並不如煙,總會留下證據啊!

內文試讀

為了抒解美國境內的糧食過剩問題,從二次大戰結束後,美國佬就想盡辦法到世界各地推銷美國剩餘農產品,希望其他國家人民幫忙多吃點美國小麥、美國麵粉和脫脂奶粉。美國農產品在美國政府的補貼下,真的是物美價廉,美國政府也自信滿滿。不過,買美國農產品要用「美元」,其他國家寧願將手上珍貴的美元拿去購買工業機械設備,不太願意購買農產品。美國國會因此在一九五四年通過了俗稱〈480公法〉(Public Law 480)的〈農業貿易發展與協助法案〉(Agriculture Trade Development and Assistance Act),允許外國政府透過美援管道以當地貨幣購買美國剩餘農產品。

〈480公法〉一推出,大家可樂翻了。只要美國政府同意,缺糧國家就能用自己的貨幣買美國小麥。錢如果不夠,叫中央銀行多印一點就好了。不過,錢的問題雖然解決了,並不代表大家就願意乖乖把美國農產品吃下肚。當時美國農業部曾派遣考察團到遠東地區考察,他們發現大部分的亞洲人堅持每日三餐一定要吃到米飯,才會有飽足感。因此,唯有改變獨尊米食的飲食習慣,美國小麥才有出路。美國農業部因此決定和民間農業利益團體合作,共同擬定行銷計畫,發起麵食推廣運動,拓展海外農產品市場。

其實早在一九五○年代,臺灣區生產事業管理委員會副主任委員尹仲容就已提出推廣麵食的構想。尹仲容當時發現,國際小麥價格只有稻米的一半。如果我們能多進口小麥,鼓勵大家多吃麵食,節省下來的稻米就能出口多賺取些外匯。不過,尹仲容的構想在當時並沒有受到重視,只有聯華麵粉的苗育秀支持而已。直到一九六○年代初期,美國決定擴大台灣的小麥市場,包括美援會、農復會以及麵粉工業同業公會才共同出資於一九六二年十一月成立「台灣區麵麥食品推廣委員會」。

麵食推廣委員會於成立之初便設立了「麵麥食品巡迴講習小組」,同時招募一批專業的麵食講師,講授中式麵食的製作方法和技巧。當時任何機關團體只要向麵食推廣委員會提出申請,推廣會就會派出講師前去舉辦講習,教導大家如何做饅頭、花捲、包子、餛飩、水餃和油餅。更重要的是,講習過程所需要的食材和工具,都由推廣會準備,參加的人完全不用花一毛錢!這種好康的活動,立即受到廣大迴響。

幾乎所有國家於麵食推廣運動之初,都會高舉「改善營養、增進國民健康」的大旗。美國政府派出許多營養學家到世界各地,協助各國政府評估其國民營養水準,並訂定飲食改善計畫。當然,這些營養評估報告的結論幾乎都一模一樣,就是原先的飲食習慣有問題,必須好好改善才行,而改善的方法就是多吃那些美國有外銷的農產品。當美國佬想推銷小麥時,就會想辦法讓營養學家做出一堆研究,證明米食有害身心健康。當時日本的營養學家們就深信,以米食為基礎的飲食習慣不但未能提供完善的營養,甚至會導致腦部的傷害。而台灣的專欄作家何凡也撰文表示,米飯吃太多會讓人早衰早死。

把米食徹底抹黑後,緊接著就是要宣揚麵食的好處了。相關報導都會告知民眾,小麥的維他命B1含量比稻米還多,多吃麵食才不會得腳氣病。不過,只在營養成分上打轉是不夠的。就如同購物台的減肥產品,吃了不僅能瘦身,還能改善體質。所以推廣麵食,除了要宣揚小麥的營養價值,還得創造出神奇的功效才行。當時報紙的婦幼專欄就告訴孕婦,早晨起床如果出現害喜的現象,「一杯熱茶、幾片烤麵包」馬上能減少噁心的感覺;做父母的最怕小嬰兒外出時哭鬧,婦幼專家就說了,當小嬰兒哭鬧時,塞片烤麵包就能讓他乖乖安靜下來。

麵食除了具備驚豔的「療效」以外,長期食用還會出現讓人意想不到的效果。西方人常說,「吃什麼像什麼」,這種觀點在當時就持續被複製、誇大並廣泛宣導。例如,報紙寫道:「只要從常識上觀察,吃麵的北方人其體型和體力就都強於吃米的南方人,而吃麵粉的歐洲人其體型和體力更是顯然強於以吃米為主的亞洲人,這事實是昭彰甚明的。」嘿嘿,很多人到現在確實還抱有這樣的觀念,總覺得多吃麵食,身體才能長得高又壯。

麵食推廣運動自一九六○年代一路走來,一九六八年時全台只有14.63%的家庭將麵食當成主食,但至一九九二年時已提昇到57.80%,數據已充分證明麵食推廣運動的成效。

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