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歐盟預算協商破裂 明年初再議

自由時報/ 2012.11.25 00:00
〔編譯楊芙宜/綜合報導〕歐盟領袖召開兩天特別峰會針對二○一四年起的七年期、約一兆歐元新預算案協商無疾而終,主因各成員國對進一步削減或增加支出未能達成協議,英、荷等國堅持財政緊縮,與法、義等國維持或增加預算的主張形成僵局,南北貧富國家分歧加深,最後決議明年初再議。

兩陣營對預算差距 高達300億歐元

歐盟二十七國領袖上週四、週五在布魯塞爾集會,討論二○一四年至二○二○年的七年預算案,但協商在週五下午破裂,歐盟理事會主席范宏畢總結表示,他無法縮短兩方不同陣營高達三○○億歐元預算主張的鴻溝。

歐盟執委會原七年期預算案總額約一.○三四兆歐元(約新台幣三十八.九八兆元),大部分資金涵蓋農業補貼、區域發展基金、公路與其他基礎建設、研發創新等面向直接挹注成員國,比二○○五年就通過的二○○七年至二○一三年預算案增加了五%、約三○○多億歐元支出,遭到主張財政撙節國家反彈。

英國、荷蘭、德國、瑞典等國要求,歐盟執委會已刪除的八○○億歐元支出之外,進一步削減支出至少三○○億歐元,但法國、西班牙、義大利等國則希望維持或增加原來的支出預算,其中法國、波蘭等國最受惠於共同農業政策補貼。

范宏畢提議預算總額刪減九七二○億歐元,但英國首相卡麥隆認為刪得太少,堅持至少刪一○○○億歐元。卡麥隆還鋪陳歐元概念的「肥貓」形象,稱二○一四年至二○二○年約六○○億歐元的歐盟薪酬應進一步削減,要求歐盟官員應共體時艱、砍薪資一成,並將退休年齡由六十三歲延長至六十八歲、退休金替代率由七成削減至六成。

重啟協商時程 最可能明年二月初

歐盟領袖最後授權范宏畢與歐盟執委會主席巴洛索負責整合成員國間不同意見,官員表示,重啟預算協商的時程最有可能在明年二月初。

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