五都倉促改制兩年多，當初升格喜悅，如今已轉成空，台北市以外的四都，除了官府衙門職缺增加、許多公務人員升官晉爵外，一般民眾其實無感。台北市則是因為多了競爭者，面臨統籌分配稅款、舉債空間的壓縮，最近又冒出「第六都」，相關配套制度卻未跟上進度，升格不過只是穿上「國王新衣」。
其實，財劃法、公債法、行政區劃法本應在五都改制之前先行到位，再來處理改制個案，馬政府卻在政治考量下，本末倒置，先上車後，拖了兩年多都不補票，相關配套還在未定之天，證明執政者怠惰，虛晃一招。
不滿馬政府當初承諾升格後要補助台中市經費及提高地方舉債上限，結果證明只是拿到一張「芭樂票」的台中市長胡志強曾說：「台中市已經從『國小』升到『國中』，政府卻要我們繼續穿『小學生的褲子』。」形容得十分生動貼切。
就是因為馬政府怠惰，公債法修正草案連續跳票兩次，最近才送出行政院大門，台中市遲遲等不到配套新制上路，原本應適用直轄市規格的舉債標準，在中央要求下，只能繼續沿用省轄市的舉債標準，讓台中市建設與社會福利預算編不出來。
行政區劃法草案的情況也是行政怠惰的事證之一。內政部送到立法院的版本，當初未做通盤考量，也未邀原民會等相關機關參與討論，就連立法目的要幫忙解決行政區域重劃問題的對象—五都，也未被徵詢意見，足證馬政府一手打造的「六都」，只是零件不全的拼裝車。
縣市合併升格目標，原本應透過區域整合，集中事權，精簡人事，有效整合資源，進而達到區域治理的規模效益，許多政客卻心存幻覺，以為升格之後，透過財政與舉債規模的擴張，增加資源分配。
事實上，無論債限或分配稅款，國家總體大餅都不會因此變大，直轄市愈來愈多，只是徒增紛擾。而那些未升格的縣市卻因此淪為邊陲，馬政府必須負起收拾「殘局」的全部責任。