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升格利益》統籌分配款 〈桃園市〉多21億

自由時報/ 2012.11.24 00:00
〔自由時報記者謝武雄、席艷俠/桃園報導〕桃園縣確定升格直轄市,最大收益就是統籌分配款增加廿一億元,明顯的改變是,十三鄉鎮巿及國立高中職都納入巿府統籌管理,直接的受益是府會人員薪水、職等都調升,民眾是間接受益者,只享有公共建設開發便捷。

桃園將繼五都之後升格,目前桃園縣是準直轄市,因公所仍然存在,統籌分配款按照直轄市打七折,以今年的預算來看,中央分配給十三鄉鎮巿、縣府的統籌分配款有一百廿七億元,改制為「桃園市」後,可以拿到一百四十八億元,整整增加廿一億元,這也是積極爭取升格原因。

不過改制後,縣內國立高中職校統統納入教育局掌管,考驗才開始,這些學校預算都由巿府負擔,多分配的廿一億元是否足以支應新增的龐大開支,值得觀察,這部分縣府也始終沒說清楚;也因為國立高中職校納編,教育局將再增設一位副局長,協助百年大計業務。

此外,署立桃園醫院也由市府接管,不過縣府傾向不接管署桃。

縣府組織比照直轄巿,局、處首長職等改敘十三職等的政務官,職等升等,薪水也隨之調升。局、處獨立,皆可設置人事、政風,人事編制增加到一千三百八十三人。

改制後,未來「桃園巿」只選「市長」、「市議員」、「里長」,鄉鎮市長及代表都不再選舉。縣長吳志揚將可參選改制後的「桃園巿長」,可連選連任兩屆。換言之,他可以主政桃園最多十二年。

鄉鎮市長都將改為區長,人事、權力、預算都集中在市府,區長任用屬事務官,而非政務官。各地代表們將走入歷史,不再選,但會先變成諮詢委員,一任四年後再走入歷史。

縣府人員職等提升,縣議員職等也提升到一級主管位階,出席費增加,會期天數倍數增加到二百卅天,議員助理費預算也從八萬元增到廿四萬元。

縣議員目前六十席,其中,山地原住民一席,平地原住民三席。改制後山地原住民席次再增一席,這一席從區域議員扣減,至於是哪一區,要選舉前半年,透過公式計算才知,以目前人口數來看,最可能落點在桃園巿。

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