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外交破冰 緬甸對外關係大洗牌

中央商情網/ 2012.11.22 00:00
(中央社曼谷2012年11月22日綜合外電報導)緬甸長年國際地位孤立,對中國老大哥唯命是從,但專家表示,隨著美國和其他國家加強與緬甸的關係,緬甸外交和外商投資關係可能出現大洗牌。

中國大陸多年來透過貿易和軍售支持緬甸,也利用聯合國安全理事會常任理事國擁有的否決權,讓緬甸不致因人權紀錄不佳受到聯合國制裁。

北京也因此確保緬甸這個鄰國太平無事,並可取得緬甸的石油、天然氣和其他天然資源。

然而,自從緬甸軍方讓文人掌政以來,中國大陸已失去部分對緬甸的影響力。

歐洲和美國企業在緬甸經商的禁令已經解除,各公司忙著與來自中國大陸、印度和亞洲其他地方的企業爭奪緬甸資源和消費市場。

美國總統歐巴馬本週歷史性訪問仰光,會見上任以來領導一連串政治、經濟改革的緬甸總統登盛(Thein Sein),以及在軍政府統治時期力爭民主的民運領袖翁山蘇姬。這是華府和緬甸關係出現突破性變化的最明顯象徵。

香港大學緬甸問題專家埃格勒托(Renaud Egreteau)說,緬甸正在扭轉長期依賴北京的態勢。

他說:「很明顯的,壟斷時代已經告終。」但中國「強烈的影響力將繼續存在」。

分析家說,美國不僅在外交領域搶當老大。北京當局結束在緬甸的外交壟斷,也讓一向在緬甸感到賓至如歸的大陸貿易商開始緊張。

住在中緬邊界的緬甸異議人士翁喬紹(Aung Kyaw Zaw)說:「在獨裁統治下,中國商人20多年來在緬甸沒有任何競爭。當時他們想做什麼都行。」

耶魯大學學者高登(Josh Gordon)說,過去20多年,大陸與緬甸統治階層關係極佳,卻幾乎不需要與公民團體和當地社群接觸。

如今,在反中情緒高漲的緬甸,大陸必須重新思考做事情的方法。

高登說:「緬甸存在排外的政治文化,它強化了緬甸對中國崛起和中國對緬甸影響力的反應。」

但他認為,中國大陸企業會找到在緬甸發財的方法。緬甸有6000萬人口,市場上充斥來自中國大陸的消費產品。

高登說:「隨著其他國家參與,中國在緬甸的基礎建設和大規模計畫的比重也許會降低。但美國也不太可能搶下緬甸的廉價塑膠椅市場。」

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