歐巴馬宣布這項開發援助的時機，正好是美國國際開發署(US Agency for International Development，USAID)將正式在緬甸展開任務之際。這項任務因緬甸軍政府鎮壓民主活動而中止了好幾年。
美國官員說，在緬甸就奠基於自由的政治體制進行基礎準備之際，這項為期2年的援助目標，將以建設民主機制和改善教育的公民社會為目標。
要求匿名的美國官員說，USAID在緬甸展開任務，等於傳達了美國已經回來了的這項重要訊息。美方可以運用這項援助，來協助獎勵緬甸政府與人民所採行的正面步驟，因為美國希望這項改革能遍及全緬甸。
美國官員表示，這是在緬甸轉型中所需要採行的下一個步驟，而隨著緬甸政府依照改革路徑前進，美國還將提供更多的援助。